炎热的夏日,走进锡东电厂,只见宽敞的柏油马路干净整洁,夹道两旁新绿生机勃勃,小桥流水韵味十足……没有丝毫异味、环境干净整洁,倘若不经人介绍,你很难想象这样一处美丽的花园式工厂,每日承担着全市重要的垃圾焚烧发电任务,更是全国第一个实现原址复工的垃圾电厂。
在这美丽图景的背后,正是有东港镇党委书记胡小坚这样的一批优秀干部,在关键时刻挺身而出,面对重重困难和挑战,勇挑重担,把市委市政府重大决策部署坚决贯彻到位。
“75后”书记直面难啃的“硬骨头”
锡东电厂位于锡山区东港镇黄土塘村。“在‘家门口’建垃圾发电厂,能不能做好群众认同工作,一开始我们心里也没底。”黄土塘村党委书记蒋红江表示,刚接到任务时,大家都觉得“这是一块难啃的硬骨头!”
时光回转到两年前,2016年,鉴于无锡生活垃圾处置形势日趋严峻,市委市政府经反复酝酿、慎重研究,对已停运五年的锡东电厂作出了复工的重大决定。
复工不是简单的点火再开工,而是一次彻底的提标改造,目标直指打造让群众安心放心的安民工程、亲民工程、富民工程,打造国内垃圾处理的标杆性工程。而电厂复工的前提是,必须取得周边绝大部分村民的认可,这是一条硬杠杠。
2016年10月,39岁的胡小坚面对周边村民的疑虑,面对电厂复工无先例可寻的客观现实,不退不避、力挑重担——“再难也要咬咬牙挺过去,圆满完成任务!”
“一定要让群众理解,电厂复工绝不会损害大家的利益,而电厂不复工,影响到的却是整个城市的发展环境、每个市民的幸福生活。”胡小坚表示,“让群众参与,群众知晓,群众认同”是电厂复工的关键。
围绕做好群众认同工作,胡小坚到任后迅速投入,从镇村两级抽调350人成立工作组,制定了每日例会、全天值班、服务保障等6项工作制度;11月初,他连续走访辖区内的骨干企业,召开说明会,取得了企业家的认同和支持;11月下旬,他精心安排,组织全镇1916名村民代表、分33批次赴常州光大电厂实地参观,打消了大部分村民对垃圾焚烧发电的疑虑。
经过工作组深入基层持续奋战,通过细心、耐心的解释宣传,11月25日,“认同签约”第一天群众认同率超75%,两天内超90%,最后达到99.7%的良好成效,确保了2016年12月锡东电厂的顺利复工。
一心为民,村民亲切唤他“阿弟”
“为老百姓办事,一定要重情、重理,让大家感到你是真正在为他们着想,才可能支持你、认可你。”在东港镇亚光集团董事长张文玉看来,胡小坚把这一点做到位了。
张文玉还记得,2016年10月,胡小坚多次上门找到他,希望他发动企业家一起做好群众宣传工作。“后来,我们就先召集了镇上8个骨干企业家带领员工去参观常州光大电厂。”
张文玉说,大家对光大电厂印象深刻。“电厂旁边就是学校、饭店。与电厂隔着一条马路,还有新的小区在建设,电厂对周边环境看上去没有任何影响。”
“但要让我们签‘认同书’,也不是那么容易的,必须保证,锡东电厂与参观的相比,建设的标准只能高、不能低。”张文玉表示,当时胡小坚就在大大小小的会议上反复强调,“锡东电厂绝不能损害群众的利益,尤其是群众的生命健康。环保不达标,电厂坚决不复工,这是市委市政府对大家的承诺。”有了这样肯定的回答,亚光集团需要签字的100多名员工全部自愿在“认同书”上签了字,后续认同工作也开展得越来越顺利。
一心为民,方赢群众认可。黄土塘严家庄有一位村民,此前因丢了工作,家庭又遭遇不顺,憋着一股子气,对电厂复工颇为抵触。胡书记和村干部在摸清情况后,通过多次联系,帮他找到了一份稳定的工作。后来,这位村民不仅在“认同书”上签了字,还帮着村里做群众工作。
“‘阿弟’,你又来看我们啦!”黄土塘史家圩村村民夏明娟一见到陪同记者采访的胡小坚,便亲热地招呼起来。原来,两年前为应对雨季的到来,夏明娟和村民在田埂间忙着筑泥堵水,正好遇到进村征询群众意见的胡小坚。夏明娟不认识这位新来的镇党委书记,拉着脸诉苦:“村里地势低,年年黄梅天淹水,不知哪天才是头。”没过几天,胡小坚就带着专业人员再进村,加固堤岸。第二年,史家圩的村民们家中没进水。今年黄梅雨季前,两条新的堤坝破土动工,待8月竣工,史家圩将彻底告别水淹之苦。如今,当地群众亲切地称他为“阿弟”。
回应群众诉求,努力打造民生工程惠民工程
电厂复工不仅是民生工程,更是惠民工程,让村民获得了看得见摸得着的实惠。
“如今,政府的承诺全兑现了,电厂不仅对生活没什么影响,而且经过环境整治,村庄更美了,村民综合福利也得到提升。”63岁的姚金南,是黄土塘严家庄的村民小组长,他乐呵呵地带记者参观了已经完成整治的村庄。经过一块草坪绿地,他介绍道:“这里原有一个臭水塘,走过都要捏住鼻子。”途经一条干净的村河,他接着说:“河道经过清淤、拓宽,变了样,还设计了廊桥,方便村民纳凉休息。”
姚金南口中的村庄环境整治也得益于锡东电厂复工项目的实施。据介绍,认同工作开展期间,胡小坚带领工作组广泛征集村民意见,其中不少人提出要改善居住环境。针对群众诉求,东港镇立刻行动起来。眼下,全镇有21个自然村正以严家庄为“样板”陆续进行村庄整治。
行百里者半九十,对胡小坚来说,工作才刚刚开始。“虽然电厂已复工,但在小坚书记的身上,丝毫没看到任何放松的感觉。”蒋红江说,在工作上追求完美、兢兢业业,是胡小坚的工作作风。“还记得做群众认同工作的那段日子,因为小坚书记家住在市里,为了便于工作,他连续50多天住在镇上,有时候晚上10点还喊我一起讨论工作。”蒋红江说,正是胡小坚的一股子拼劲,凝聚起了工作组干事业的精气神。
根据电厂复工相关规划,去年东港在锡东电厂外围启动建设了“锡东生态园”,通过整理地形、种植经济林和生态林、景观绿化等措施,进一步加强生态环境建设。眼下,胡小坚又带领工作组投入到生态园的建设中,努力为村民打造更为绿色宜居的生活环境。
大力支持园区高质量发展
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