全力推动“六增六强”加快实现高质量发展

宿迁网讯(记者 王晨)7月28日,中共宿迁市委五届六次全会在美丽的骆马湖畔召开,总结上半年工作,部署下半年任务。市委书记张爱军代表市委常委会在全会上作了题为《深化思想大解放推进发展高质量以“六增六强”推动“强富美高”新宿迁建设》的讲话,强调全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神和省委、省政府的部署要求,紧扣与全省同步全面建成小康社会目标,立足建设“江苏生态大公园”定位,坚持发展第一要务、创新第一动力、人才第一资源“三个第一”,推动项目增速强发展、创新增效强改革、绿色增值强生态、收入增长强民生、城市增能强内涵、文化增色强底蕴“六增六强”,实现经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”。记者对全文一万两千多字的讲话进行了梳理解读,以飨读者。
上半年工作盘点
重点抓好五方面工作
一是深入开展解放思想大讨论活动。全面落实省委部署要求,围绕关系宿迁发展的“八大问题”,扎实开展虚实结合的解放思想大讨论活动;各级干部开展专题调研120余次,形成调研报告150余篇。
二是全面掀起项目推进新热潮。市委常委会强力推进重大项目建设,开展招商引资“百日攻坚”活动;新签约亿元以上工业项目163个、计划总投资564.8亿元,分别增长63%和116.6%。
三是全力打好“三大攻坚战”。认真抓好中央环保督察组反馈意见整改工作;扎实开展“263”专项行动,关停取缔“散乱污”企业451家,畜禽养殖污染治理率达81.1%;研究制定《打赢精准脱贫攻坚战三年行动计划》。
四是持续推进民计民生改善。城乡居民养老、医保参保率达98%以上;新增普通高中招生计划1944人,154所中小学新改扩建工程顺利实施;完成棚户区改造8776户,建成投入使用公厕68座。
五是着力提振干部队伍精气神。利用多种形式,持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传;大力弘扬认真、顶真、当真“三真精神”;率先出台“三项机制”的《实施办法》;强力推动巡视反馈意见和巡察发现问题整改,查处违反八项规定精神案件50起、处理63人。
以解放思想为先导工程
回顾宿迁发展历程,正是思想解放推动了发展跨越。进入新时代、站在新起点,必须坚持以解放思想为先导工程:
在统一思想中解放思想。始终把学习贯彻落实新思想作为推进思想大解放的出发点和落脚点,以新思想定向领航,从新思路中寻策问道,坚决破除与新思想不符合不适应的思想观念和行为方式。
在明辨大势中解放思想。面对多重叠加的风险挑战,用好解放思想这个武器,在洞察大局、把握大势的基础上,把内部问题解决好,把发展航向把准好,促进宿迁各项事业行稳致远。
在破解难题中解放思想。针对发展中存在的问题,坚持从思想上找根源,用新思维除“病灶”,切实把解放思想的成效体现到推动高质量发展的具体工作中,真正用工作成效、发展实绩来检验思想解放效果。
在担当作为中解放思想。引导广大党员干部在思想解放中坚定政治信念,提升政治担当;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志。
下一步工作举措
以“六增六强”推进六个高质量发展
1.经济发展高质量
全力加快项目集聚。建立“1+6+8”招商机制,力争三年新引进亿元以上项目累计完成固定资产投资超千亿。
全力加速产业转型。大力推动新型显示、增材制造、大数据、物联网等现代先导型产业发展,通过三年左右时间的努力实现千亿级产业“零”的突破,到2020年新增销售收入超百亿元企业2家。
全力攻坚科技创新。确保到2020年全社会研发经费支出占GDP比重超过2%,规上工业企业研发机构建有率达50%以上,新引进省级以上高层次人才200人以上。
2.改革开放高质量
推动“改革再出征”。落实推进党政机构改革,加快“放管服”改革,深化“3550”改革,研究出台中心城区阳光招生改革实施方案,探索建立宅基地有偿退出制度。
推动“开放大突破”。有深度地参与“一带一路”交汇点和大运河文化带建设,推进运河宿迁港二类水路口岸和综合保税区创建,大力实施外资、外经、外贸、外事“四外联动”。
3.城乡建设高质量
打好城市能级提升战。加快新一轮城市建设,倾力打造水美城市,到2020年社会消费品零售总额突破千亿元。通过3—5年的努力,实现“重大水患不内涝”“暴雨袭击不看海”。
打好乡村振兴持久战。重点推进农村群众按城镇化规律集中居住,大力实施生态高效农业倍增计划,制定集中居住区建设三年行动计划。
打好交通建设攻坚战。加快推进徐宿淮盐铁路、合宿新铁路等在手项目,加大宁宿铁路、沂淮铁路争取力度,积极推进大兴通用机场、宿连高速、盐洛高速、双五高速宿迁段以及宿连航道项目。
4.文化建设高质量
全力抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,分类制定管理办法,建立网络综合治理体系。
着力打造特色文化品牌。把宿迁运河文化带建设成为重要标识性“文化符号”,常态长效推进文明城市建设,努力在苏北率先建成文明城市群。
大力发展文化事业产业。到2020年人均公共文化设施面积达到全省平均水平,建成8—10个市级文化产业集聚区。
5.生态环境高质量
用最顶格的标准加强生态建设。持续实施骆马湖、洪泽湖禁采,大力实施植绿护绿建设工程,支持泗洪县全国绿水青山就是金山银山实践基地建设。
用最严格的要求狠抓生态治理。认真抓好中央和省环保督察组反馈问题整改,深入实施“263”专项行动,三年内市区空气环境优良天数比例高于72%,地表水市考以上断面达到或优于Ⅲ类比例高于75%,中心城区和县城污水处理率分别达95%、90%。
用最科学的制度保障生态发展。加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的环保机制,建立健全环保失信联合惩戒机制。
6.人民生活高质量
全力兜住底线民生。建立健全病、残、学、灾、老“五位一体”支出型贫困制度保障体系,深入实施振兴村集体经济三年行动计划,最大限度用好土地增减挂钩政策。
全力保障基本民生。三年内新改建中小学校37所,实施基层医疗卫生机构能力提升和提档升级工程,加快农村电网改造和“光网乡村”建设。
全力提升质量民生。依托三台山康养基地,大力发展康养产业,创建全民运动健身模范城市,推动核心景区提档升级,构建全域旅游精品路线。
以高质量党建保障高质量发展
1.弘扬“三真精神”,坚持认真求实不马虎、顶真务实不漂浮、当真落实不折腾,推动形成想干事、多干事、干实事、干成事的良好风气。
2.健全“三项机制”,进一步强化制度落实、案例运用、考核管理,使鼓励探索创新、激励担当进取的导向更加鲜明。
3.建强基层组织,着眼基层组织建设提质、干部队伍素质提升、党内组织生活提效,真正让基层党建实起来、硬起来。
4.落实从严要求,切实抓好“两个责任”落实,强化权力运行监督,用好巡察这把利剑,坚定不移惩治腐败,让群众感受到全面从严治党带来的新气象。

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