中共佳木斯市委十三届四次全会召开
8月20日，中国共产党佳木斯市第十三届委员会第四次全体会议召开。会议深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委关于脱贫攻坚的各项决策部署，进一步凝聚思想共识，明确目标任务，鼓舞士气干劲，激励全市广大干部群众勠力同心、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战，为加快新时代佳木斯振兴发展、全面建成小康社会奠定坚实基础。
全会由市委常委会主持，市委书记徐建国作讲话。市委委员42名，市委候补委员10名出席会议。
全会听取和讨论了徐建国同志代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《佳木斯市打赢脱贫攻坚战三年行动的工作方案》；市委副书记、市长邵国强就《方案（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了年初以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，按照中央经济工作会议和省委十二届二次全会要求部署，紧紧围绕市委十三届三次全会确定的目标任务，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，团结带领全市各级党组织和党员干部，开拓创新、埋头苦干，有力推动了振兴发展。主要抓了五件大事：持续深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对我省重要讲话精神；全力推进脱贫攻坚各项工作；着力深化机关作风整顿优化营商环境；扎实做好国家级高新区创建工作；务实开展多领域、多层级高端合作。重点推进了九项工作：全力推进项目建设，大力发展现代农业，加快推动工业转型，着力完善城市功能，全面扩大对外开放，有序深化各项改革，切实加强法治建设，持续保障改善民生，全面推进从严治党。
全会强调，全市各地各部门要按照市委十三届三次全会工作安排部署，拿出钉钉子的精神抓好各项工作的落实，集中精力狠抓影响全局的重点工作和关键环节，确保全面完成全年各项目标任务。围绕推进农业富民，全力以赴做好各项防汛工作，积极做好田间管理，提前组织各类粮食购销和加工企业做好收粮准备，抓好农作物秸秆野外禁烧，全面加强秸秆综合利用能力建设。围绕推进工业强市，鼓励引导现有骨干企业及规上企业积极开展技术创新，加快形成一批新的骨干企业和地方品牌，保障企业稳定运营，加快发展战略性新兴产业，特别是加大对科技型中小企业的扶持力度，并全面加大国家级高新区创建力度。围绕推进城市提档，立足市委确定的六个区域中心建设，加快谋划和引进一批有带动作用的现代服务业项目，鼓励引导文化旅游、健康医养等生活性服务业向精细化和个性高品质转变，加快推进物流、科技服务等生产性服务业发展，严格按照既定目标推进重大基础设施建设。围绕推进开放兴市，在全面提高对外开放水平上尽快迈出实质性步伐，抓紧做好大桥通车后的相关准备工作，加快同江铁路口岸和黑瞎子岛陆路口岸申报工作，加大争取综合保税区以及边境经济合作区、跨境合作区项目，不断提高地产品的加工深度和出口附加值。围绕推进保障改善民生，竭尽全力按时完成年初确定的各项民生实事，尤其要做好供暖工作，抢抓有效施工期，加快推进热源建设、管网改造以及供热设备的检修、维护等工作，确保群众住上暖屋子。围绕推进全面深化改革，全面承接好中央、省委部署的改革任务，深入抓好各项改革试点，扎实推进自主创新改革任务，按照省委要求扎实有序推进党政机关机构改革，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。围绕推进作风整顿优化营商环境，聚焦“四风”问题新表现，持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，集中解决大局意识、担当责任、服务保障等7个方面存在的突出问题，推动作风建设和营商环境得到根本好转。围绕推进全面从严治党，抓好新时代党的组织路线落实，把巡视整改作为一项重大政治任务来完成，着力发现解决群众身边腐败和作风问题，统筹做好年终的领导班子和领导干部考核工作，努力营造干事创业、奋进发展的浓厚氛围。
全会指出，未来三年，是我市脱贫攻坚决战决胜的关键时期，更是攻城拔寨、啃硬骨头的总攻阶段。全市各级党组织和广大党员干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，以壮大扶贫产业和激发贫困人口内生动力为重点，以加强扶贫领域作风建设为抓手，以夯实贫困人口稳定脱贫基础为保障，突出问题导向，优化政策供给，采取更加有力的行动、更加扎实的举措、更加精细的工作，用足绣花功夫做好脱贫工作，切实提高贫困人口的获得感和幸福感。确保到2020年，我市贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，贫困地区农民人均可支配收入增长速度高于全省平均水平，同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。围绕上述目标，实施产业扶贫、就业创业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障扶贫、综合性保障扶贫、扶贫扶志等“七项工程”，强化到村到户到人精准帮扶举措；开展交通扶贫、水利扶贫、电力和网络扶贫、农村人居环境整治、电商扶贫、资金保障扶贫等“六个行动”，改善贫困地区生产生活条件；全面落实脱贫攻坚责任制、夯实农村基层基础、加强脱贫攻坚干部队伍建设、动员全社会力量参与扶贫、强化人才和科技脱贫支撑、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、营造良好舆论氛围、统筹衔接脱贫攻坚和乡村振兴等八个具体举措，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。
全会要求，要切实增强责任感和使命感，把思想认识进一步统一到位。全市各级党组织和广大党员干部必须进一步提高政治站位，进一步把思想行动统一到习近平扶贫思想上来，统一到省委脱贫攻坚决策部署上来，统一到市委全会的各项要求上来，咬紧攻坚任务目标，坚定必胜的信心决心，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大思想力量。要充分调动各层级、各领域积极性，把攻坚力量进一步整合到位。带头发挥各级党委、政府的统筹协调和牵头抓总作用，切实履行各级各部门的行业职责和帮扶责任，积极动员社会力量主动参与和助力脱贫攻坚。要统筹推进脱贫攻坚各项举措，把精准要求进一步落实到位。坚持因地制宜、因村制宜、因户制宜，正确处理当前工作和长期工作的关系，产业谋划要更远，民生改善要更实，政策使用要更活，把精准体现到脱贫攻坚的全过程。要全面强化组织领导和推进，把各项保障进一步落实到位。各级党组织和各地各部门要进一步强化组织领导，提高攻坚能力，严肃考核问责，抓好作风治理，始终将严的标准、实的作风贯穿脱贫攻坚全过程。要坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，把两项工作进一步衔接到位。紧紧围绕“农业富民”目标，坚持统筹规划、一体推进，以实施乡村振兴战略的新要求充实脱贫攻坚任务目标，以实施乡村振兴的新举措巩固扩大脱贫攻坚成果，以脱贫攻坚的好作风推进实施乡村振兴战略，让农村成为安居乐业的美丽家园。
全会审议通过了《中共佳木斯市第十三届委员会第四次全体会议决议》。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，在省委坚强领导下，坚持问题导向，坚持实事求是，以担当有为的精神、改革创新的勇气、求真务实的作风，锐意进取、迎难而上，在化解矛盾中加快发展，在解决问题中实现赶超，奋力开创新时代佳木斯振兴发展新局面。
市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长以上领导，市纪委副书记、常委，各县（市）区委副书记，市直、中省直单位党政主要负责同志，企业学校及科研院所主要负责同志，市人大常委会、市政协各委办负责同志，市级离退休老干部，我市党的十九大代表列席会议。
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全会听取和讨论了徐建国同志代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《佳木斯市打赢脱贫攻坚战三年行动的工作方案》；市委副书记、市长邵国强就《方案（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了年初以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，按照中央经济工作会议和省委十二届二次全会要求部署，紧紧围绕市委十三届三次全会确定的目标任务，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，团结带领全市各级党组织和党员干部，开拓创新、埋头苦干，有力推动了振兴发展。主要抓了五件大事：持续深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对我省重要讲话精神；全力推进脱贫攻坚各项工作；着力深化机关作风整顿优化营商环境；扎实做好国家级高新区创建工作；务实开展多领域、多层级高端合作。重点推进了九项工作：全力推进项目建设，大力发展现代农业，加快推动工业转型，着力完善城市功能，全面扩大对外开放，有序深化各项改革，切实加强法治建设，持续保障改善民生，全面推进从严治党。
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