《2018年威海市海洋伏季休渔管理工作方案》(以下称《方案》)日前出台。《方案》要求,所有应休渔渔船5月1日12时前必须回船籍港停靠,因伏休违法违规被查处2次及以上的、暴力抗拒执法检查等行为被列入“黑名单”的渔船,扣除当年度全部渔业生产成本补贴。
今年伏季休渔管理举措“严”字当头,我市将严格执行船籍港休渔、转港申请批准、船厂巡查、统一处罚标准、执法信息公开公示、违规渔船黑名单等海洋伏季休渔管理制度。所有应休渔渔船5月1日12时前必须回船籍港停靠,其中主机功率110千瓦及以上渔船必须停靠在安装有射频识别基站的渔港内。伏休期间渔船维修原则上在所在区市范围内,由渔船船籍港所在地渔业执法机构审批,并报市海洋与渔业监督监察支队备案。
伏休期间,我市还将加大海陆执法检查力度,严厉打击伏休违规捕捞,重点查处涉渔“三无”船舶、“绝户网”等违规渔具、未年审(检)渔船、为非法作业渔船提供服务的捕捞辅助船及在我市非法作业的外省籍渔船。对发现和查获的涉嫌伏休违规、涉渔“三无”船舶实行定点看管。
5月1日12时前未返回经政府认定的船籍港停靠以及擅自转移停泊地点、异地坞修未按规定到达或返回、违反海洋伏季休渔规定被查处1次的,扣减其当年度15%的渔业生产成本补贴;5月15日12时前未返回船籍港停靠、擅自转移停泊地点、异地坞修未按规定到达或返回逾期3日且拒不改正、年内违反伏休规定被查处2次及以上或列入违规黑名单的渔船,扣除其当年度全部渔业生产成本补贴。
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行刑衔接 严惩非法捕捞
在4月16日召开的全市伏季休渔管理工作会议上,市检察院、市公安局、市海洋与渔业局、山东海警第一支队联合发布了《关于建立打击破坏海洋渔业资源犯罪行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》(以下简称《意见》),严惩非法捕捞。
根据《意见》,渔业执法机关、侦查机关和检察机关加强配合协作,依法查处、严厉打击破坏海洋渔业资源犯罪,重点打击在禁渔区、禁渔期使用禁用工具或者禁用方法进行捕捞,非法收购渔获物,非法越界捕捞,妨碍执行公务等犯罪行为,强化刑事打击力度。《意见》要求,加强非法捕捞等相关刑事法律及证据调取、固定等方面的培训,规范办案行为,重点对案件移送条件和工作流程进行明确详实的规定,形成渔业执法机关、侦查机关和检察机关联合打击犯罪的工作合力。
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