百色新闻网那坡1月19日讯(通讯员 陆治蓉)那坡县坚持以习近平总书记扶贫开发战略思路为指导,按照党的十九大对脱贫攻坚的新部署,采取多种举措促脱贫,各项工作取得新进展新成效。2017年全县脱贫出列9个村,减贫1716户7227人。顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”核验、国家脱贫攻坚成效省际交叉考核和国家2017年度东西部扶贫协作考核。
“双千”模式促脱贫。按照“精准帮扶到户”的原则,该县创新通过给予当年预脱贫户人均1000元、所有建档立卡贫困户每年每户1000元产业扶持资金的“双千”模式,引导和鼓励贫困户发展增收产业,不断增强“造血”功能。2017年起,所有建档立卡贫困户(含2014、2015年退出户),在政策扶持有效期内,给予每年每户1000元的产业扶持资金,确保每个贫困户都有一个以上增收产业。目前,已累计发放“双千”产业扶持资金4422万元,其中2016年发放1642.2万元,2017年截至目前已发放2779.8万元。全县“5+2”特色产业等项目覆盖9个乡(镇)建档立卡贫困对象的90%以上。
“五个一批”促脱贫。该县在全市先行一步,以“五个一批”统筹推进深度贫困地区村屯脱贫攻坚项目试点建设。实施新村建设工程帮扶一批。以百省乡那布村水弄一、二社和平孟镇念井村西马屯三个深度贫困村屯为试点,计划投入1891万元,统一规划,合理布局,全面推进基础设施项目建设。重点实施西马屯砌墙保土、房屋改造、屯内道路硬化、饮水工程、屯内绿化工程、网络基站和垃圾处理中心及水弄一、二社砌墙保土、房屋改造、家庭水柜、集雨大水柜、沼气池建设等项目,力争到2018年6月底,使这三个深度贫困村屯的基础设施更加完善,产业有发展。并以点带面,在全县全面铺开深度贫困地区项目建设大会战,2019年全面完成所有深度贫困村屯项目建设,2020年全面实现群众有稳定收入,全县顺利脱贫摘帽。实施边贸扶贫工程帮扶一批。拓宽口岸“四进一出” 边民互市通道,开通三条互市贸易免费公交车道,制定出台《那坡县边境贸易运行激励办法》和《那坡县企业聘用跨境务工人员管理暂行办法》,推行边民互市贸易通关作业无纸化和跨境结算,引进峰光食品厂发展进口坚果深加工,重组县边贸总公司,带动边民就业增收。目前,每天有3000多人参与互市贸易,边贸运营车辆170辆,参与边贸成为边民脱贫增收新途径。实施驻边安家工程帮扶一批。制定出台《那坡县“美边固疆”扶贫移民安置工作方案》,在边防乡(镇)统一规划建设扶贫移民集中安置点,重点建设平孟“美边固疆”、百南“深百家园”等集中安置点,引导全县建档立卡贫困户搬到边境一线居住,让他们享受到边境0—3公里边民生活保障金,通过参与边贸增加收入。对落户集中安置点的贫困户,给予每人3万元搬迁补助和前三年每人每年1000元的“驻边安家补助”,并给予移民搬迁后续产业扶持。目前,已有200多户贫困户报名到边境驻边安家。此外,对全县17个贴边屯贫困户进行就地安置,留住搬不走的“哨所”。实施教育扶智工程帮扶一批。制定出台《那坡县边境苗、瑶、彝少数民族励志班办学试点工作方案》,在百省乡中心小学创办了1—6年级边境少数民族励志班共8个教学班,对特少数民族学生在学习、生活上予以特别关照。2017年秋季学期,共招录学生505人,其中苗族306人、瑶族167人、彝族31人、侗族1人。实施医学援助工程帮扶一批。以百省乡那布村和面良村苗族聚居地为试点,实施跨境婚生子女医学鉴定帮扶行动,减轻跨境婚姻贫困边民经济负担。投入13.7万元邀请北京中正司法鉴定所技术人员到那坡开展亲子鉴定。目前,已有74名儿童通过鉴定并完成了户籍办理。
“一引三带”促脱贫。该县坚持把加强党建与脱贫攻坚有机结合起来,创新实施支部引领、支书带头、党员带富、能人带动“一引三带”工程纵深推动脱贫攻坚。坚持把党组织建在产业链上,全县在种桑养蚕、种草养牛等产业链上建立党组织35个,形成特色产业专业乡3个、专业村15个,带动近6500户26000多人发展特色产业。如百南乡甲柳村支书赵廷忠2016年带头成立甲柳村苗寨养牛合作社,带动64户贫困户饲养407头牛,价值203.5万元。城厢镇口角村在村副主任何玉飞带动下,全村34户农户积极发展种桑420亩,其中贫困户21户。百南乡百南村香甜芒果种植专业合作社负责人赵楷明种植芒果310多亩,通过果园劳务和技术指导等促农增收,带动马彩云等35户贫困户发展芒果种植脱贫致富。同时,设立党员创业发展基金,调剂资金350万元对73名党员和能人提供创业资金支持,帮助破解产业发展资金难题;组织举办“壮族三月三•那坡风流街”边关民俗文化旅游和“党旗领航•旅游扶贫暨那坡县第一书记扶贫农产品巡展”活动,为各贫困村特色产品搭建了“短平快”的销售平台。
“三个保障”促脱贫。该县注重补齐民生事业短板,强力推进教育、健康、住房“三个保障”建设,力促贫困群众高质量脱贫。实施教育促脱贫行动。教育均衡发展“11364工程”投入5724万元,新建扩建3所中小学校。全面落实建档立卡贫困户子女免费教育政策,资助贫困家庭学生3.45万人次,补助资金2983.17万元。实施营养改善计划和“鸡蛋工程”,受益学生8.47万人次。雨露计划补助1607人,补助资金287.24万元。健全控辍保学机制,全县九年义务教育巩固率达91.2%。实施健康促脱贫行动。制定健康扶贫工程“五个一行动”和“三个一批”实施方案、健康扶贫兜底保障补助资金使用和管理办法等制度办法,提升贫困群众医疗保障水平。建档立卡贫困人口患病住院费用报销比例达91.5%,9种大病建档立卡农村贫困人口治疗比例达100%。实施稳固住房促脱贫行动。实行易地扶贫搬迁安置点领导包点责任制,全县12个安置点均安排1名县级领导包点负责,全面落实“八包”责任,加大通报和约谈力度,加快安置点及配套设施建设,2017年已实现搬迁贫困人口253户1039人。积极筹措资金,将建档立卡贫困户危房改造户均补助标准从2.65万元提高到3万元。2017年我县农村危房改造任务计划数为1745户(贫困户955户),目前开工2134户(贫困户1277户),竣工1773户(贫困户1030户),竣工率101.60%(贫困户107.85%)
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