贵港讯 为把十九大精神落到实处,覃塘区樟木镇多措并举实施乡村振兴战略,发展壮大村集体经济。
创新流转模式,撂荒地淘黄金。樟木镇耕地面积约10.2万亩,农业耕种自然条件优越。近几年来,由于分散经营,产业化、机械化程度低,农民缺少技术,生产效益低下,农产品结构单一,加上大量农村劳动力转移,该镇土地撂荒达5000多亩。随着国家政策扶持发展农业产业力度不断加大,返乡创业人数不断增多,经济能人与农户自主协商土地流转频繁。但是,传统的土地流转模式组织化程度低,导致外来企业有钱租不到地,群众有地无法出租,还出现租地租金不能按时领取、双方协调不好等问题。为此,该镇积极探索农村土地流转新模式,对本村所有土地进行统一的组织化、商业化管理,即对土地进行统一流转发包,让村里的荒地实现收益。
成立集体公司,突破经济空壳。该镇在元金、中团、凌动等8个村成立村集体农业发展公司,作为连接外来企业和农户的桥梁,负责本村群众土地出租、流转、招商等业务。村委对群众宣讲村集体公司对土地流动的管理办法,明确公司为集体所有,公司职能是指导本村土地流转促进经济发展,公司收益用于村集体公益项目开支。即将符合连片开发或出租的土地,以村民小组组长负责制以土地片或垌为单位,与村集体公司签订同意流转意向协议书。结合土地确权成果,完成地块确认、面积测量、编制土地流转农户信息表并签字确认,从而实现村集体公司对流转土地实行统一管理,统一对外招商发包,商谈租金租期、签订外租协议、协助投资方给农户发放租金等。目前,该镇集体流转土地超过15000亩,村集体公司因此获得土地流转服务费用。
建立“土地超市”,提高流转效率。樟木镇村集体公司获得群众流转土地后,发挥农业部门实施测土配方成果,抓好土地含量调查,重点推进无污染土地检测和富硒土地检测,绘制出每片土地身份证,完善土地身份证信息。目前,全镇已完成50多个土地地块信息的采集,正在绘制土地身份证材料,内容包括位置、连片面积、土壤元素含量、日照时长、水源及用电等情况。该镇整合资源,发挥网络功能,创建樟木土地招商网,定向亮出土地身份证,建立“土地超市”。新年伊始,樟木镇的干部便带着村民们来到田间地头忙着丈量土地,把撂荒多年的耕地进行建档立卡,通过村里的统一土地流转,主动寻租招商,寻求“媒婆”让土地“出嫁”。
抱团龙头企业,壮大集体经济。该镇抓住我市推广百香果种植有利时机,引导各村集体公司发展百香果产业,抱团龙头企业发展。引进拥有百香果相关种植、保鲜等7项专利的何树悠博士在该镇投资360万元,建设占地约300亩的高标准、高规格的百香果种植示范园,村集体公司出资入股博士百香果孵园项目,进行分红收益。此外,村集体公司利用龙头企业资源,投资发展龙头产业链上的其他项目,打造村级百香果种植基地、“双高”糖料蔗基地等项目的发展,为龙头企业提供原材料、劳务或场所,从而让村集体经济获得收益。樟木镇党委书记甘锐桓表示,将成立村一级的农业服务公司,把分散在千家万户的土地流转到村服务公司,再由服务公司统一对外招租,引入龙头企业来发展现代农业产业,建设一个自治区级的现代农业核心示范园,由上市企业天邦集团进行投资,既解决村集体经济收入的问题,又能让农民实现在家就近就业务工,还能让农民跟着企业学到相关农业生产技术。
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