宜秀区：【献礼十九大】百华社区：基层党建打造“百华样板”
安庆市宜秀区大龙山镇百华社区，地处安庆市北郊，东临大龙山山脉，南邻燎原居委会，西连本镇永安村，北与五横乡接壤，辖内地域面积5.5平方公里。近年来，百华社区党支部咬定全方位服务群众、凝聚群众目标，创新打造社区党建“网格化”工作法，主动对接群众，为百姓分忧解难；同时以党建工作为引领，狠抓社区基础设施建设和经济发展，在社区居民全面致富奔小康的路上不让一户掉队，打造出了基层党建“密切联系群众，解百姓之所需”的百华样板。
建“一张网” ，兜起社区大小事
“房子建得很漂亮，但门前垃圾没人管；社区养狗的人很多，但很多人遛狗不牵绳、狗粪不捡拾，老人小孩不敢出门...”这是2015年方少元刚到百华社区走马上任时感受。
随着城市化的快速推进，群众诉求复杂多样、社会治理任务繁重、基层组织功能弱化等新情况新问题百华社区也都一一遇到。
“社区这么多干部天天都在忙什么？ ”方少元在反思。他多次召集街道干部召开支部党政会、组织生活会，通过查摆问题，分析问题，大家一致认为，百华社区必须建立一套结构严密、有机衔接的基层党建网格管理体系，才能把社区干部的作用发挥出来，才能让党员与群众联起来，才能把各方力量统筹起来。
社区将整个辖区划分飞四个大网格，每个大网格由一名社区主要领导出任“网格长”领衔负责，每位“网格长”联系四名党员“中心户”，四名“中心户”联系网格内12到16位普通党员，每名党员又分别联系8到10位社区居民。
网格细分明确后，社区党员定期走访自己的联系群众，主动对接百姓需求。网格长则每周召集网格成员交流工作心得，并就一些重点、难点问题集思广益，共谋共策。而难度较大，解决流程较为复杂的问题，则由网格长整理汇总后上支部会议讨论研究。
方少元说：“这种‘横向到边、纵向到底’的党建网格体系把党组织的触角延伸到社区的每家每户，真正实现了社区党组织工作全覆盖、无遗漏。 ”
担当有为，提“颜值”更富“内涵”
站在百华社区的最南端，能望见龙湫池景区楼阁一角。“组组通”公路延伸到这个社区的最细枝末节处，由南向北随意行走，都是平坦洁净的水泥或柏油道路。
2015年，社区在公路沿线着手启动美丽乡村建设，作为社区党建工作的一部分，社区充分发动老党员投入到村民理事会中，推动社区基础建设。
何仁海就是这样一个典型，作为百华社区村民理事会最有名的的理事长，在建设美丽乡村的过程中，他每天都和社区工作人员一起查看监督工程建设进度，并带头清除辖区垃圾、杂草他还挨家挨户义务宣传美好乡村建设带来的好处，提高大家对美好乡村建设的认识，为美好乡村建设营造良好的舆论氛围，让居民们积极主动的配合社区美好乡村建设。
有了何仁海这批老党员的加入，不只是美丽乡村建设，在推动其他公共事业方面，社区工作也轻松了很多——社区里的水泥路居民盼了许多年都修不起来，理事会成立不久便发动居民出钱出力，不到半年就修好了。几年来，该社区投入300万元对每个居民组原先的11km土路和砂石路全部进行水泥硬化，路宽均在在3.5m以上，真正实现了“组组通”。
村庄面貌以及基础设施条件的改善，让社区居民对于社区两委有了更多的信任。有了群众基础，该社区在2015年底便开始着手土地流转工作，通过发展产业，带动社区经济社会全面发展。
“把大家的土地都流转了，就要对大家负责任。”方少元说，每一个项目的落地，社区两委都要对项目前景展开实地调查，以及与产业发展人的反复沟通，力求万无一失，达到社区、居民、投资方三方盈利的目的。
功夫不负有心人，社区前期重点打造的龙湫池景区今年成功申报为aaa景区，百华社区得天独厚的自然环境和城郊便利的交通，也吸引了万亩箬叶基地、龙湫生态园等多家发展城郊农业、观光业的企业入驻，解决社区空闲劳动力就业达百余人。
扶贫助困，小康路上你我同行
邵天生是百华社区居民，他和爱人身体不好，儿子又有精神残疾，一家三口生活非常拮据。2014年，经过评议，邵天生一家被确定为精准扶贫建档立卡贫困户。
党员程进是社区的扶贫专干，同时也是邵天生的网格联系人。今年年初一次例行走访时，程进发现邵天生家里有一处正在漏水，再仔细检查，发现房间内几处电线明显老化，房子存在明显的安全隐患。邵天生心里其实很清楚，但想到修缮房屋要花掉不少钱，还要麻烦社区，他一直不好意思开口。
“邵叔，您这个房子不只是漏水的问题了，是真的必须得修了，钱的事情您不用担心，国家有相关的政策，村里也不会不管的...”经过耐心的劝说，邵天生终于答应了配合村里的工作，同意进行修缮。
程进将自己掌握的情况汇报到村里以后，村里立即召开支部会议，专题研究邵天生家修缮事宜。村里先联系到第三方公司，聘请了专业人员对邵天生家住房进行了全面勘测，排查出了全部安全隐患，并制定了一个初步改造计划。同时组织村干部收集邵天生家资料，报批民生工程农村危房改造项目。获批后，村里又先行垫付了2万元，迅速组织人员动工修缮，
今年3月份，经过一个月的施工，邵天生终于住进了安全敞亮的新房子，不久前，邵天生又领到了产业扶贫小额信贷入股分红5000元，想到日子越过越好，一家人都乐开了花。
“政策兜底4488，土地流转1840，残疾人补贴1140...通过各项帮扶措施，邵天生一家今年的总收入2万余元，达到了脱贫标准，顺利实现脱贫。而像邵天生一样，在我们社区，还有50户125人通过政策兜底、产业帮扶、健康扶贫、教育扶贫等帮扶措施，摘掉了贫困户的帽子。”方少元说，“我坚信，让老百姓过上好日子，是我们狠抓发展的根本目的；小康路上不掉队一户，则是社区每个党员干部的信念与坚守。”
（李贤文）
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社区将整个辖区划分飞四个大网格，每个大网格由一名社区主要领导出任“网格长”领衔负责，每位“网格长”联系四名党员“中心户”，四名“中心户”联系网格内12到16位普通党员，每名党员又分别联系8到10位社区居民。
网格细分明确后，社区党员定期走访自己的联系群众，主动对接百姓需求。网格长则每周召集网格成员交流工作心得，并就一些重点、难点问题集思广益，共谋共策。而难度较大，解决流程较为复杂的问题，则由网格长整理汇总后上支部会议讨论研究。
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