2018年度市科技两委大调研区域科技创新工作座谈会召开
不久前召开的2018年度市科技两委大调研区域科技创新工作座谈会上，各区科技管理工作者围绕工作中发现的问题、难点、诉求畅所欲言，市科技两委相关负责人坦诚交流并提出解决问题的建议方案。
问题：如何进一步通过研发与转化功能型平台建设，促进产业技术创新？
解决建议：建设研发与转化功能型平台需要坚持市区联动的原则，区域的意愿尤为重要，是决定平台建设的重要因素。市里将按照“成熟一个、启动一个”的原则，充分发挥区的积极性，优化研发与转化功能型平台的布局，进一步服务各类创新主体，发现、培育和集聚创新型企业。
问题：全市众创空间“专业化、品牌化、国际化”发展程度还不够，如何提质增效，打造创新载体链，完善创新创业生态？
解决建议：全市众创空间要进一步提质增能，未来将通过完善众创空间“三化”培育及引导，明确对标“专业化、品牌化、国际化”的发展方向，通过树立一批标杆，以运营模式、服务业绩和孵化成效引领示范上海众创空间整体发展，形成差异化竞争趋势。众创空间的发展主要依靠社会、市场的力量，市区两级科委要探索引导一些优秀的社会资源，投入政府主导的众创空间建设发展；对于众创空间“三化”培育及引导的扶持经费管理，市科委将会同市财政局作进一步协商明确。
问题：闵行区2017年获批国家科技成果转移转化示范区，对接方案中的重点任务包括国际化定位、军民融合及如何跟高校大院大所进一步合作等，需要市级层面统筹资源、共同推进。虹口区希望强化部市合作，加快推进绿色技术银行建设。这些工作该如何突破瓶颈取得实效？
解决建议：积极培育成果转移转化市场，加快技术转移服务机构组织化、专业化、市场化发展，着力构建技术转移转化服务体系。这里关键是建设好技术转移服务机构：一是要强调服务机构的使命导向、功能导向，通过行政的组织化力量推动机构发展；二是要从整体上提高机构的专业化服务水平，提升在知识产权、法律咨询、资产评估、技术评价等方面的能力；三是要完善符合科技成果交易特点的市场化定价机制，切实提高机构的收益回报激励机制。
推进绿色技术银行建设，关键要依靠市场组织，积极探索建立相关的机制，把各方的积极性调动起来。
问题：上海科技金融创新目前仍未形成突破，联动创新发展的资本市场缺乏活力，对于中小科技型企业的贷款违约宽容度过低。这些问题该如何解决？
解决建议：要转变工作思路，不单纯依靠单一的政策解决所有问题；要充分依靠专业化的市场金融机构，请金融机构有针对性地策划一些产品，让专业的人做专业的事情，在不断探索尝试、试错纠错中，寻找合适方式，助力企业发展。
问题：目前，部分区科委被列为产业部门，该如何更好地培育科技型企业？如何发挥外资企业的作用？科创政策如何更好与人才、产业、金融等政策相衔接？
解决建议：各区要用足用好高新技术企业、技术先进企业、研发费用加计扣除三大国家政策，做好与之相关的中小型科技企业、高新技术企业培育等工作；继续用好科技创新券，以普惠制补贴的形式激励企业创新。
建设具有全球影响力的科技创新中心，必须体现开放度和国际化，上海鼓励外资企业参与科创中心建设。市科委始终坚持对内外资企业申报各类科技专项指南项目“一视同仁”的原则。
问题：上海资源稀缺，土地、人力、环保成本都很高，特别是东部、中心区域。相对来说，西部松江、金山区域还留有空间，且背靠长三角腹地。该如何实现从东部移向西部的梯度布局，实现上海整体乃至长三角一体化的协同创新？
解决建议：要主动融入和服务长三角科技协同创新。尤其是既要当好长三角创新服务的供给方，也要当好服务的需求方。以松江区G60创新走廊为重点，探索围绕创新走廊进行创业链及创新链的梯度布局，促进各区优质资源服务长三角技术研发和区域创新能级提升，带动长三角各省市间科技资源的开放、共享与联动。
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