老骥伏枥勇担当
——有序退出市场后的省陶瓷工业公司这两年
编者按：
“瓷苑·今日聚焦”曾以“凤凰涅槃景象新—省陶瓷工业公司砥砺奋进这五年”为题，全方位报道了具有百年历史的省陶瓷工业公司通过对自身的改革洗礼，实现了其行政职能与市场行为的有效剥离，在其行政事业单位性质有序退出市场的同时，其市场经营职能由景德镇陶文旅集团承接的改革历程。自2015年12月11日，市委审议通过《景德镇陶瓷文化旅游发展（集团）有限责任公司组建方案》，至今两年半的时间过去了，省陶瓷工业公司行政事业单位性质有序退出市场后，其社会管理职能发挥得如何？所属改制企业管理模式发生了哪些变化？所属改制企业职工合法利益诉求得到了怎样的维护等等。带着这些问题，今天我们再次聚焦有序退出市场后的省陶瓷工业公司。
省陶瓷工业公司有序退出市场后，按照“承接原陶瓷改制企业存量资产，妥善处理原陶瓷改制企业历史和改制遗留问题，确保原陶瓷改制企业国有资产保值增值，切实维护社会稳定”的职能定位，采取“围绕效益管资产，围绕稳定抓服务”的有效举措，实现了原陶瓷改制企业国有资产在经营稳定基础上的保值增值，逐步解决了部分陶瓷改制企业职工合法利益诉求，有力维护了安定祥和的社会稳定局面。
陶瓷国有资产经营运行平稳。支持我市陶瓷文化产业项目，继2016年腾退原宇宙瓷厂、景德镇陶瓷厂、建国瓷厂等陶瓷改制企业7.8万平方米的国有资产经营面积后，在2017年又腾退万能达瓷厂、为民瓷厂、艺术瓷厂等陶瓷改制企业6.3万平方米的国有资产经营面积的情况下，进一步挖潜存量资产，夯实管理基础，优化经营环境，2017年实现租金收入2432.8万元，与上年同期租金收入相比下降15.21%，与上年度同口径相比增长1.79%。
部分历史和改制遗留问题得到妥善解决。两年多来，经市人社局、卫计委、社保局等市政府相关部门联合审核认定的134名老工伤死亡人员一次性工亡补助金计746.7万元，以及212名2011年7月1日前未到法定退休年龄死亡职工丧葬抚恤费201.4万元，全部发放到位；多措并举，妥善解决了建筑、卫华、中兴、锦地砖四户未改制集体企业394名到龄退休职工1880万元的社保欠费问题；累计向四个市、县、区社保部门拨付资金860余万元，解决了297名原改制企业已安置职工部分时段社保账户空缺及169名外出务工返乡恢复联系职工的补充安置等问题；承担了4万多名陶瓷改制企业已安置职工的劳动人事档案管理和职工到龄退休审核与申报等职责。
陶瓷改制企业留守机构合署办公。随着省陶瓷工业公司的职能转换和陶瓷改制企业的资产结构、管理职能、服务方式等的变化，从2012年开始，按照“减员增效、就近合署”的原则，历经四次较大幅度的调整，先后组建了“江西省陶瓷工业公司建国管理处”等7个以破产企业为牵头单位的合署办公机构，组建了“景德镇耐火器材厂”等以原企业名称命名的6个合署办公单位。至2017年年底，基本完成了司属改制企业留守机构合署办公的改革任务。
至此，省陶瓷工业公司所属管理单位由原来的42家，合署到现在的19家，精简留守人员27%，并同时选派了37名品行兼优的留守人员长期支持我市棚改征收工作。
改革改制企业劳动人事管理模式。随着我市文化产业项目和城市建设的不断推进，原陶瓷改制企业在资产结构、管理职能、服务方式等方面发生了较大的变化。为了积极稳妥地服务好原陶瓷改制企业职工，最大限度地维护好改制企业已安置职工的合法权益，省陶瓷工业公司实施了原陶瓷改制企业职工劳动人事管理模式的改革，即由原来的以各改制企业为管理单位向以片区为管理单位的模式转变。东城办事处为这项改革正式挂牌运转的第一家，主要承担地处城东的原宇宙瓷厂、为民瓷厂、景德镇陶瓷厂、雕塑瓷厂等25家陶瓷改制企业共计5500余名陶瓷改制企业已安置职工的人事档案管理和到龄退休手续申办等职责，办公地点设在原为民瓷厂内。日前，负责老城中心区域原建国瓷厂、人民瓷厂、光明瓷厂等23户改制企业7600余名已安置职工劳动人事管理职责的城中办事处也已挂牌运行。承担原华风瓷厂、装饰材料厂等16户陶瓷改制企业3200余名已安置职工劳动人事管理等职责的城西办事处正在筹建之中。
安全生产信访维稳迎难而上。面对经营资产老化、基础设施陈旧、安全隐患突出的困境，两年多来，省陶瓷工业公司投入250余万元，对危旧厂房、老化输变电线路、山体护坡等安全隐患进行了维修整治，确保了陶瓷国有资产保值增值、安全运行；两年多来，省陶瓷工业公司接访650余人次，办理省、市长热线和有关领导交办及网上信访件90件，办结率100%。其中，投入22万元专项资金，化解8件信访历史积案；筹集资金250万元，帮扶改制企业各类困难职工5000余人次；社会治安综合治理连续6年获评全市先进单位，并首次获评全市网上信访工作先进单位；安全生产始终保持了无重大安全事故发生的平稳态势。
此外，在市“双创双修”指挥部的统一部署下，在短短的34天时间里，搬迁职工危旧住房36户、拆除违章建筑及矮旧围墙2983平方米、外运渣土及填运土方18695立方米、铺设草坪19683平方米、实施立面改造3154平方米，在全市率先完成了瓷都大道环境提升改造任务。
老骥伏枥勇担当！省陶瓷工业公司承载着百年历史，沐浴着新时代春风，今天依然迈着坚实的步伐铿锵前行。
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