南京立法打击“精日” 这三种行为将依法追究法律责任

 从2014年开始，每年的12月13日，我们都会以国家的名义为南京大屠杀死难者举行公祭仪式。8月28日，南京市十六届人大常委会第五次会议审议了《南京市国家公祭保障条例（草案）》，立法保障国家公祭。记者注意到，条例草案对“精日”行为划定法律红线。
鸣放警报，默哀一分钟
南京大屠杀是人类历史上灭绝人性的暴行，是中华民族的深重苦难，是南京城市永久的沉痛记忆。全市人民应当不忘国耻，铭记历史，珍爱和平。
条例草案规定，举行国家公祭仪式时，应当按照市人民政府通告的规定鸣放警报，车辆、船舶、行人遵守下列规范：
（一）在主城区道路上行驶的机动车停驶鸣笛致哀一分钟，火车、船舶同时鸣笛致哀；
（二）道路上的行人、公共场所的所有人员就地默哀一分钟；
（三）机关、企事业单位工作人员、在校大中小学生就地默哀一分钟。
国家公祭活动期间，纪念馆和丛葬地周边禁止一切公共娱乐活动。国家公祭场所管理区内应当保持庄严肃穆，环境整洁，并禁止开设娱乐场所；禁止设置与悼念主题明显不相适应的门牌店招、标识标志、广告等；禁止擅自摆摊设点，进行销售、游艺、演技、乞讨等；禁止其他有损公祭场所环境与氛围、违反公序良俗的行为。
“精日”行为将被追责
近年来，“精日”摆拍、辱骂等行为发生多起，引起社会强烈愤慨。条例草案将对“精日”行为划定法律红线。
条例草案中规定， 禁止任何组织或者个人歪曲、否认南京大屠杀史实，侮辱、诽谤南京大屠杀死难者、幸存者和在抗日战争中殉国的英雄烈士，编造、传播有损国家和民族尊严、伤害人民感情的言论或者信息。
禁止在国家公祭设施等地使用二战时期日本军服、图标或者相关道具拍照、录制视频或者通过网络对上述行为公开传播，宣扬、美化侵略战争和侵略行为。
禁止任何组织或者个人侵害南京大屠杀死难者、幸存者的姓名、肖像、名誉、荣誉等合法权益。
如果违反这三条“禁令”，侮辱、诽谤他人，寻衅滋事、扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。若侵害南京大屠杀死难者、幸存者的姓名、肖像、名誉、荣誉等合法权益，还应依法承担民事责任。
国家公祭主题教育拟写入教材
历史是最好的教科书。条例草案中规定，教育主管部门应当将国家公祭主题教育纳入本市国民教育体系，组织教材编写和主题教学实践活动。本市中小学应当按照教育主管部门的要求，开展国家公祭主题的教学实践活动。本市行政区域内高等院校，应当组织学生前往纪念馆开展研学实践活动，围绕国家公祭开展主题教育活动。
南京大屠杀幸存者是中华民族苦难的承受者和历史的见证人。市、区人民政府应当为幸存者提供生活帮助，鼓励社会各界以各种方式关爱幸存者。南京大屠杀死难者的近亲属、南京大屠杀幸存者向人民法院提起诉讼的，市、区人民政府确定的法律援助机构，应无偿提供法律服务。
紫金山记者 钱建芬

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