通州区纪委区监委专项监督检查优化营商环境
优化营商环境是本市今年一项重点工作。记者了解到，通州区纪委区监委也积极参与到监督政策的贯彻落实上来，制定出台了《关于对通州区优化营商环境领域进行专项监督检查的工作方案》。专项监督检查覆盖39家单位及相关行政执法单位，检查内容包括暗访服务态度等，检查情况当场反馈，典型问题将点名通报，检查还将常态化持续进行。
作为北京城市副中心所在地，通州区提出打造优质、高效、开放的营商环境目标。此前，全市出台了《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程工作方案的通知》。北青报记者了解到，通州区纪委区监委已经对优化营商环境开展了持续的监督检查。
通州区纪委区监委相关部门负责人介绍，营商环境工作较为专业，在检查开始前，会专门做功课。5月初，接到市纪委关于加强优化营商环境领域监督执纪问责的通知后，通州区纪委区监委与优化营商环境主责单位区发改委联系对接，了解国务院督査调研组所提意见建议以及市政府暗查暗访落实“9+n”政策问题清单涉及通州有关内容及前期自查整改情况。通过座谈、调阅相关政策文件，了解中央、市委、区委对这项工作的部署安排。在此基础上，制定《关于对通州区优化营商环境领域进行专项监督检查的工作方案》，明确了工作目标、检查对象及具体检查内容。
本次专项监督检查对象包括《关于通州区率先行动改革优化营商环境实施方案任务落实清单》涉及的39家单位及相关行政执法单位。专项监督检查中，各级纪检组织齐上阵，特约监察员也参与进来。
监督检查中发现的问题如何整改？通州区纪委区监委相关部门负责人介绍，对于做得不好的，通过谈话提醒、批评教育等形式加以督促引导；对以形式主义、官僚主义方式对待整改问题，造成严重后果，或工作不力、效果不佳、整改不到位的，坚决追究直接责任和领导责任；确有违规违纪违法或失职渎职问题的，严肃处理、坚决追究责任，典型问题点名道姓通报曝光。区纪委区监委还将围绕全市优化营商环境三年行动计划各项任务，监督督促相关部门履职尽责。
通州区纪委区监委一名参与过监督检查的工作人员告诉北青记者：“优化营商环境是个长期、渐进发展的工作，检查工作也不是一次性的。随着社会的发展，群众要求不断提高，以后可能对优化营商环境还有新的要求，要求会更高、更细，也会根据新的要求再进行检查。”
核心
监督检查内容侧重执行情况
服务态度纳入检查范围
记者了解到，通州区纪委区监委将优化营商领域专项监督检查纳入“为官不为、为官乱为”专项治理工作之中，围绕《关于通州区率先行动改革优化营商环境实施方案任务落实清单》开展常态化监督检查。
专项监督检查的具体内容包括对相关部门、工作人员存在的以形式主义、官僚主义对待中央和市委决策部署，主责部门责任不落实、措施搞变通、整改不彻底、效果不明显问题,以及在落实优化营商环境工作中态度消极、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题进行监督检查，严肃查处因落实责任不到位、失职渎职破坏营商环境等方面问题。
不同于检查“四风”等作风问题，优化营商环境检查的标准是什么？如何判定工作不到位？
通州区纪委区监委一名参与过监督检查的工作人员向北青报记者介绍，比如在检查服务大厅时，看是否实现了“只进一门、一站式”服务，是否摆放“优化营商环境推行一窗办理服务指南”、相关业务办理告知单等优化营商环境相关宣传材料，电子屏是否滚动播放相关政策，前台服务人员是否态度和蔼热情能清晰回答问题，业务窗口人员能否熟练办理业务等，达不到这些基本要求就可以认为是做得不好。
监督检查采取三种方式
暗访重点直指企业群众办事痛点
在监督检查上，纪委监委也有多种方式，首先是“监督的再监督”，区纪委区监委对区发改委牵头任务落实情况、区政府督查室监督检查推进情况进行监督检查。
其次，区纪委区监委也会亲自上阵开展有针对性的监督检查，区纪委区监委第一、第二纪检监察室以及各派驻纪检监察组不打招呼对区政务服务大厅、区不动产交易大厅等窗口单位进行暗访检查，对照清单查找问题。通州国税、地税纪检监察部门对各税务所和外派机构“一厅通办”、优化营商环境、廉政回访等情况开展综合检查。
第三种方式是特约监察员参与监督，比如地税特约监察员实地体验“互联网+税务”办税流程，反馈办税感受，提出改进建议。
参与过检查的工作人员介绍，暗访的重点包括企业、群众反映较多的痛点，比如能否实现进一次门办完所有手续等。通过暗访，发现存在两个突出问题，一是办公面积不足，“比如工商在一个地方，房地产交易在别的地方，同时要办理这两项业务的就需要跑两次腿，没能做到一门受理”；另一个是人员问题，“窗口人员比较紧缺，有的是外聘人员，对其的管理、教育、培训不是太有效，存在职业上的松懈”。
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