学生减负需要配套工程
黄石新闻网（黄石日报）
□ 赵 霓
今年的政府工作报告中，“着力解决中小学生课外负担重”的表述，引起家长关注。而去年年底召开的中央经济工作会议，更将这一问题列为非补不可的“民生短板”。中小学生的书包俨然成了一个“高层级”议题。
书山题海、死记硬背、拖堂加课的教育方式，饱受诟病，事实上，学生减负的呼声由来已久。近年来，国家也多次出台“减负令”。然而，对于学校和家长来说，因为升学压力、升学率等指挥棒，大多数都会选择做做表面工程。因此就出现了“阴阳课”“影子教育”等现象，致使中小学生减负越减越重。
“课业重”是汤，“考试难”是药。教育改革的过程中往往更注重对教材的简化，而忽视了对考试制度的改革，导致课本的难度与考试的难度严重不对等。许多家长都反映，孩子的试卷题目难度远高于教材的难度，甚至在中学的理科科目中，仅靠学习教材而不做课外拓展，考试根本无法取得好成绩。这就直接导致各类辅导班、培训班的兴起，进一步加重了学生的负担，形成恶性循环。
“提质量”是汤，“严管理”是药。学校作为课外减负的主阵地，对于提高课堂效率、提升教学质量很是重视，但仍然收效甚微，究其原因，还是疏忽了自身管理。在学校里，体育课、美术课、科学课等始终被视为不重要的副科，被语、数、外等“主课”老师随意霸占早已见怪不怪；教师有偿补课或受聘校外培训机构现象，也是屡见不鲜。因此，学校还需进一步强化师德建设，完善管理监督机制，从根本上帮助学生卸下沉重的书包。
“重减负”是汤，“全机制”是药。在今年两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生回应的第一个问题就是与减负有关的“三点半”现象。孩子三点半放学，本是为了减负，不过家长却要五点半六点才下班，当中两个多小时成了“空窗期”，给孩子的福利成了家庭的压力。这也从另一个角度折射减负的困境：减负要真减下去，可能还需要更加全面、综合、系统的制度安排。换句话说，减负不能“一刀切”，还需形成全面可行的长效机制。
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□ 赵 霓
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