平山创新金融扶贫机制带动群众增收

三个平台支撑 三级金融服务 三种模式增收
平山创新金融扶贫机制带动群众增收
“去年合作社在俺家寄养了两头猪，年底卖了个好价钱！2018年又给俺发了两头，照着这光景发展下去，日子肯定会越来越好！”平山县蛟潭庄镇水渣沟村48岁的单身汉高拥军，笑眯眯地看着自家刚翻盖的四大间新房，畅想着以后的好日子。
给高拥军家提供猪仔并回收寄养猪的是平山县民利种植专业合作社。像高拥军一样受益于该合作社的农家猪寄养项目的农户还有很多。“借助县里金融扶贫的好政策，我们才能走出小打小闹，逐步扩大规模，企业越做越大，带动乡亲增收致富的能力也越来越强。”民利合作社总经理樊利堂说。据介绍，该项目从2015年实施以来，已累计发放仔猪3890头，覆盖1379农户，其中贫困户486户，户均增收1万余元。目前，还有100多头猪仔正在给农户发放。
长期以来，金融“缺血”一直是困扰贫困地区、贫困人口的发展难题。为此，平山县坚持把金融扶贫作为“贷”动脱贫攻坚的重要杠杆，本着“利于贫困群众脱贫、利于金融部门运作、利于县域经济发展”的原则，大力实施“政银企户保”多方联动扶贫模式，探索创新了三个平台支撑、三级金融服务、三种模式增收的“三三三”金融扶贫工作机制，有效带动了贫困户脱贫致富。“脱贫攻坚，产业是根本之计，资金是产业的保障，只要金融扶贫一招棋活，产业扶贫就会全盘皆活。”平山县扶贫办金融扶贫组负责人秘文军表示。
为精准实施金融扶贫工作，更好地发挥金融杠杆作用，该县坚持政府全面统筹、搭台增信，建立了扶贫贷款担保平台、扶贫投融资平台、农村产权交易平台这三个平台作为支撑，由县财政整合资金1亿元贷款担保基金，为产业扶贫贷款提供了产权抵押担保服务，实现贫困户贷款“零风险”，解决了贫困群众贷款创业增收的后顾之忧。
同时，按照“站点到乡、网点到村”的思路，该县构建了县乡村三级全覆盖的服务体系。县级组建金融扶贫服务中心，负责做好宏观指导、政策制定等工作；乡镇成立金融服务工作站，负责配合对承贷户条件的审核和贷款贴息发放工作；在全县260个贫困村设立金融服务处，配合合作银行做好贷款户的认定推荐、评级授信、贷后管理、贷款偿还等工作。三级金融服务体系使每一个符合政策的贫困人口都能按需获得贷款，打通了金融扶贫绿色通道。
为确保扶贫贷款资金带动贫困群众受益，有效促进产业扶贫，该县坚持因人因企承贷，以三种模式精准分类施策。对效益高、前景好、带动力强的扶贫龙头企业、规模化园区，实行“户贷企用”的红利分享模式；对有返乡创业、自主创业意愿的建档立卡贫困户，实行“户贷户用”的自主创业模式；对家庭农场、农民合作社、扶贫龙头企业集股份制经济组织，实行“企贷户用”的龙头带动模式，不光要求用工要优先雇用贫困人口，还根据带动的贫困户数量实行差别化贴息政策。三种模式有效促进贫困人口融入产业发展，提高产业收入水平。截至目前，该县已为4000多贫困户发放扶贫小额贷款2.15亿元，扶持规模化园区25家，扶贫龙头企业50家，带动了209个贫困村8791个贫困户23509名贫困人口稳定增收。
“儿子不幸因伤致残，前几年的日子是真不好过。虽然有心挣钱却无本可投，幸亏有政府金融扶贫政策‘户贷户用’的扶持，俺们贫困户才能顺利贷下款来。在家里干点养殖，也不耽误照顾儿子。”平山县上三汲乡北七汲村57岁的孙进朋，看着自家养牛场里50来头埋头吃草的牛说。他的脸上，不光有面对不幸的坚强和倔强，更多的是对美好生活的希望。“一头成年牛可以换一万多块钱，算下账来还债是没问题了！”（记者岳金宏 通讯员闫鹏飞、王晓静）

---

林彬杨参加九江代表团审议时强调：认真贯彻落实省“两会”精神 真抓实干 攻坚克难 全力做好九江的各项工作
花山区发经委三举措加强工业指标监测预警
市政协党组2018年第17次会议召开
泸州市第八届人大三次会议开幕 刘强作政府工作报告
热企工作人员走访排查 及时帮百姓解决供热问题
平山创新金融扶贫机制带动群众增收
梅州移动视频监控助建“平安平远”
省二院与兰州市精神康复医院医疗帮扶合作协议签约
烟台莱州“一次办好”打造优质营商环境 让企业少跑腿
德州市134个乡镇（街道）已全部建成综合文化站
鱼池社区爱心企业慰问环卫工人
绿化所2018年第一季度全体干部职工工作会议
从7月1日起我市公积金月缴存额上限调整为3942元
省经信委调研组来漳调研
夏令营基地带旺山村人气
澧县职业中专：送考“宝爸”“孕妈”爱意浓
以高质量发展造福全球——从“中国第一展”广交会看中国经济底气
市信访局组织“下基层健康送温暖”活动
洞头启用“电商直通车”成功办结跨地区投诉
文峰区召开“健康文峰2030行动纲要”任务分解会