深圳城中村整治由政府主导 为低收入人群保留低成本居住空间

城市更新后的南山区大冲，下班的年轻人走在路上（拍摄于2017年8月，本网资料图片）
大冲的过去（资料图片由深圳市城市更新局，拍摄于2010年11月）
大冲的现在（拍摄于2017年8月，本网资料图片）
深圳新闻网8月31日讯（记者 张玲）2012年以来，深圳城市更新供应用地连续六年超过200公顷，其中2017年达到261公顷。城市更新不仅成为深圳市土地供应的主要来源，还使得土地节约集约利用化水平显著提高。
8月31日，深圳市六届人大常委会第二十七次会议结束，记者了解到，会上听取并审议了《深圳市人民政府关于我市城市更新工作有关情况的报告》（以下简称报告）。报告强调要由各区政府主导城中村整治工作，促进城中村有机更新，探索建立融合综合整治、功能改变、局部拆建等措施在内的复合式城中村改造模式，为低收入人群保留低成本的居住空间，也为城市的未来发展预留宝贵的空间资源。
报告显示，以蛇口网谷更新项目为例，年总产值从更新前约2亿元上升到55亿元，单位面积产值从1200 元/平方米上升到3.93 万元/平方米。蛇口网谷在更新后也成功吸引了苹果公司华南总部等一批企业入驻，产生了良好的社会经济效益。
蛇口网谷更新前（资料图片由深圳市城市更新局提供）
完成城市更新后的蛇口网谷（本网资料图片，拍摄于2017年8月）
报告数据显示，城市更新已经成为了商品房、人才住房和保障性住房的重要来源。截至2018年6月底，通过单元规划落实商品房建筑面积约6669.7万平方米，已批准预售的面积约1779.9万平方米。其中，2018 年上半年城市更新批准预售商品房建筑面积约86 万平方米，占全市房地产市场供应总量46%。全市通过单元规划配建人才住房和保障性住房总建筑面积约413.2 万平方米，约8.3 万套；已签土地出让合同的建筑面积约231.8 万平方米，约4.6万套。
报告提出，要加大城中村整治力度，提升城市管理治理水平。要加快出台《深圳市城中村（旧村）总体规划纲要（2017—2025）》及城中村有机更新配套政策，通过划定城中村综合整治和拆除重建区域，研究城中村分类管理思路和相关配套政策指引。由各区政府主导实施城中村整治工作，促进城中村有机更新，探索建立融合综合整治、功能改变、局部拆建等措施在内的复合式城中村改造模式，为低收入人群保留低成本的居住空间，也为城市的未来发展预留宝贵的空间资源。
截至2018 年6月底，全市审批通过的拆除重建类城市更新单元规划了中小学125所、幼儿园252 所、社康中心231 家等。其中，已落实的公共配套设施建筑面积约40万平方米，包含中小学14所、幼儿园43 所、社康中心44 家等。
【名词解释】
城市更新，是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区 (包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等) 内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。
拆除重建类城市更新：将原有建筑物拆除后，按法定规划重新建设。
综合整治类城市更新：通过完善基础设施和公共服务设施、改善沿街立面、环境整治和既有建筑节能改造等方式进行更新。

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