惠州提前淘汰老旧车拟最高补贴2万 公开征求您的意见

  打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理攻坚战是全国污染防治攻坚战的两大标志性战役。为了打好、打赢这两大战役,我市再放“大招”,将拿出真金白银对惠州市老旧车提前淘汰和治理改造进行奖励补贴,符合相关条件的最高补2万元。
  市环保局日前组织起草的《关于对惠州市老旧车提前淘汰和治理改造进行奖励补贴的通告(征求意见稿)》(以下简称“《通告》”)公开征求意见,《通告》包含了《惠州市老旧车淘汰奖励补贴方案》和《惠州市国ⅲ柴油车治理改造及奖励补贴方案》。
  根据《通告》,老旧车提前淘汰可获得2000元~20000元不等的奖励补贴,国ⅲ柴油车加装dpf治理改造可获得6000元~15000元不等的奖励补贴。
“惠州蓝”是我市的金字招牌,是城市的核心竞争力。这是市区江北。 本报记者郭亮平 摄
  出台背景
  汽车保有量增加,污染减排压力大
  “推动老旧车提前淘汰或进行治理改造,才能进一步减少机动车污染排放,才有可能完成我市‘十三五’期间主要污染物总量控制目标和总量减排任务。”市环保局有关负责人说,“惠州蓝”是我市的金字招牌,是城市的核心竞争力。相关研究表明,机动车尾气是大气污染的主要污染源之一,且机动车排放的污染物多集中在低空层面,其中氮氧化物和挥发性有机物(voc)是形成pm2.5等二次污染物的重要成分,是造成灰霾现象出现的重要原因。老旧车使用年限较长、里程数较大、车辆综合工况包括排放工况较差,其尾气污染“贡献”尤为突出,已经成为机动车排放污染治理的重要对象。
  该负责人坦言,近年来,我市采取了黄标车限行、黄标车淘汰补贴、黄标车治理改造等多项措施大力推进黄标车提前淘汰,圆满完成省下达我市的黄标车淘汰任务及机动车污染减排任务。随着我市经济社会飞速发展,汽车保有量增加,截至今年5月31日,我市汽车保有量已达110.7万辆。汽车保有量的迅猛增长,给机动车污染减排工作带来巨大压力。鼓励老旧车提前淘汰和对国ⅲ柴油车进行治理改造,是继淘汰黄标车之后我市污染物减排的又一项关键举措,是实现总量减排的有效手段,可进一步减少氮氧化物和颗粒物的排放,达到明显改善城市大气环境的效果。
  基于此,市环保局研究制订了符合惠州实际的老旧车提前淘汰和治理改造政策。
  提前淘汰
  补贴受理时间截至明年年底
  根据《惠州市老旧车淘汰奖励补贴方案(征求意见稿)》,老旧车是指在惠州注册登记的国ⅰ排放阶段的汽油车和国ⅲ排放阶段的柴油车。
  老旧车提前淘汰截止时间(交车时间)为2019年9月30日(含),以《报废汽车回收证明》的交车时间为准。老旧车提前淘汰补贴受理截止时间为2019年12月31日(含),逾期将不再受理补贴申请。
  申请补贴的老旧车需要满足哪些条件呢?
  记者了解到,申请补贴的老旧车需要同时满足以下条件:方案正式印发之日前在惠州注册登记的车辆;非财政供养的老旧车;非三轮汽车及各类型的低速货车;必须距强制注销年限1年以上(含1年),且非因交通事故等导致直接报废(到期报废和被依法强制注销的老旧车不予补贴);车辆应保持完整性,不得无故私自拆除车辆配件。
  符合提前淘汰补贴条件的机动车所有人,携带相关资料,到各县(区)设立的老旧车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。记者从补贴标准相关表格中看到,2010年1月1日(含)之后注册登记的国ⅲ(柴油车)类别下的大型载客汽车、重型载货汽车的补贴标准最高,达到2万元/辆。
  治理改造
  采取自愿性和强制性相结合原则
  该负责人说,国ⅲ柴油车治理改造主要针对2008年1月1日(含)后注册登记、达到国ⅲ排放标准、残值较高、车况及发动机状况良好且未达到强制报废期的柴油车,通过治理改造,使其颗粒物排放达到国iv以上排放标准。
  根据《惠州市国ⅲ柴油车治理改造及奖励补贴方案(征求意见稿)》,加装dpf治理改造采取自愿性和强制性相结合原则。对残值较高、车况及发动机状况良好、符合改造条件的国ⅲ柴油车,由车主自愿提出治理改造申请,自主选定符合条件的尾气排放后处理装置型号和改装企业;客运、环卫、邮政用途的国ⅲ柴油车和属财政供养的国ⅲ柴油车,须强制加装排放后处理装置。
  “对符合改造条件的国ⅲ柴油车采取定点受理、规范操作、统一监管。对安装的尾气排放后处理产品实行统一编号,远程在线监控。”该负责人说,国ⅲ柴油车改造所需费用由车主先行支付。治理后,车主将相关资料一式两份提交所属县(区)行政审批服务大厅联合窗口受理,先提交公安部门审核,然后通过内部流转的方式由环保部门审核,之后再通过公示、公告及备案,最终发放补贴。
  申请治理改造时间自方案实施之日起至2019年9月30日(含)止,以治理改造前《排气检测报告》的检测日期为准。治理改造资料受理及申请补贴时间自方案实施之日起至2019年12月31日(含)止,逾期将不再受理治理改造资料及补贴申请。
  申请治理改造的国ⅲ柴油车须满足下列全部条件:在惠州注册登记的在用国ⅲ柴油车;非危险货物运输车辆;在2008年1月1日(含)后注册登记的;车况及发动机处于良好工作状态。
  保障措施
  设立“一站式”服务联合窗口
  《通告》特别强调,机动车的排放阶段以生态环境部机动车排污监控中心系统查询结果为准,同一款车型在环保车型查询系统有多条数据的,以查询系统“公开日期”最新的一条数据为准。对于在查询系统无法查询到的车型,按照机动车注册登记时间判别其排放阶段。
  该负责人说,老旧车的提前淘汰和治理改造工作是打好污染防治攻坚战重要举措。为保障相关工作顺利推进,《通告》明确,县区政府、管委会对辖区内的老旧车提前淘汰和治理改造工作负总责,环境保护、公安、商务等部门在辖区行政审批服务大厅设立“一站式”服务联合窗口,负责对本辖区内提前报废及治理改造车辆的资料审验、确定补贴额度,提交财政部门发放补贴资金。
  同时,任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,不得拖延兑付时间,严禁骗取补贴资金行为的发生,否则将追回或停止拨付补贴资金。违规行为一经查实,将按照有关规定予以严肃处理,触犯刑律的移交司法机关处理。
  温馨提示
  意见征集日期为2018年7月17日~8月17日。有关单位和社会各界人士可通过以下方式提出意见:
  (一)通过传真方式将意见传真至0752-2556221。
  (二)通过电子邮件方式发至hzhbcqs@126.com。
  (三)通过信函方式将意见寄至惠州市金湖路红仔石岭15号,惠州市机动车排气污染管理所,邮编:516001。  (晓 娜)
  本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣

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