一粒“树种”一片“林”
一个月前，坐落于东港前阳经济开发区，总投资20亿元的辽宁康辰现代中医药产业园一期项目封顶。以此为标志，东港市前阳工业集群向百亿级体量进军。
经济学界把产业集群生动地比喻成森林，关键性企业则是第一粒树种，入土扎根，则一木成林。康辰药业就是一粒关键性的树种，有效地带动了上下游产业的发展，促进了以中药产业园为代表的医药化工产业集群的形成。
一组数字，可见一斑。该项目一期投资5亿元，占地129亩，建筑面积7.3万平方米。一期2019年投产后，可实现年处理4000吨药材能力，生产骨疏康颗粒6000万盒、骨疏康胶囊10亿粒，投产后年销售收入可达6亿元，预计年可实现税收1亿元。
“产业园由北京中证万融集团投资建设，基地总占地350亩，总投资20亿元，分两期投资建设，项目建设周期3年。”站在产业园一期项目业已封顶的主楼前，前阳镇相关负责人兴奋地说，该项目全部建成投产后，基地年销售收入可达20亿元，预计年可实现税收不低于3亿元。
这粒关键性树种入土扎根，绝非偶然。项目自去年开工建设以来，东港市委市政府及前阳经济开发区管委会、前阳镇政府给予了“保姆式”的服务和帮助。“协助我们完善项目规划、土地、建设等手续办理，可谓‘一路绿灯’。”企业负责人告诉记者，前阳专门成立了“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组，形成强大合力协调推进重点项目落地，打造优质营商环境，加强对企业及项目的跟踪服务。他们每周定期召开政府、建设单位、施工单位、监理单位四方项目调度会，针对项目推进中出现的各种问题，及时协调解决，确保项目建设进度。
据了解，自东港市开展“重实干、强执行，抓落实”专项行动以来，包括康辰药业在内的一批大项目相继落地。今年，东港市委市政府继续把项目建设作为工作的重中之重，要求围绕产业转型升级、新型城镇化和特色小镇、基础设施、公共服务等发展需要，精细谋划包装项目，提高项目包装质量；实行政府与企业联合招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准大企业、上市公司；提高立项、规划、环评、征地动迁等关键环节工作效率，确保项目早开工、快建设、早投产、早见效，形成项目建设热潮。
一粒粒树种，生根发芽，蔚然成林。截至目前，东港市超千万元在建项目达68个,计划总投资170.8亿元，预计完成投资20.98亿元。同时，丹东市推进东港重点项目共计27个，计划总投资155.91亿元。发展壮大优势产业的同时，东港市还精心培育一批可操作、可持续、可延伸的新兴产业。作为“全国科技进步示范市”，东港200多家规模企业中，有三成生产高新科技产品，年产值突破百亿元大关，连续5年位居丹东地区首位。产业创新还为东港实体经济的发展铆足了后劲。目前，光伏发电、新型材料等新兴产业累计投资26.6亿元，并网发电的三个光伏发电项目，年内即可实现产值7700万。
“全力打造最优县域投资软环境。”东港市相关市领导介绍，东港全市在优化营商环境上下足功夫，要求优化项目服务的部门联动机制，出台《扶持工业企业暂行办法》等多个产业发展优惠政策。从深化行政审批制度改革入手，清理部门条规，清算收费项目，清理整合审批事项。积极推进网上审批、并联审批、容缺预审，推行“一站式”审批、“一条龙”服务，优化办事流程，提高办事效率。推行“现场办公、急事急办”，让企业少跑腿、办成事。取消和调整行政职权606项，公开政府部门权责清单职权1935项。民心网、行风热线等意见反馈渠道受到企业和群众高度认可。
年初以来，东港市出台多项措施，打通政企通道，明确了以深化放管服改革为重点的7个方面工作，同时围绕干部作风、简政放权、政务服务等8个方面存在的问题，开展专项整治。今年，东港再将29个审批事项纳入公共行政服务中心集中办理，已进驻行政大厅的20个单位全部实行首席代表（代办员）工作机制，负责对单位窗口受理业务的全程督办。各乡镇街道、各单位已确定了分管项目建设或营商环境建设的分管领导为代办员，对重点项目进行全程跟踪服务。此外，双休日“无休窗口”工作制度得到落实，18个乡镇、街道行政服务中心，东港市公共行政服务中心和62个市直窗口等单位，均在周末增设值班窗口和人员，为企业、群众提供周末办事服务。
在推进项目建设的同时，东港也及时解决工作中存在的问题。在招商引资方面，东港要求各单位主动“走出去”，重点引进国内500强企业、中央大企业（集团）、行业龙头企业的大项目、大投资，打造更多高质量发展的增长点和支撑点。与此同时，东港市委市政府甘当项目建设的“后勤保障”，不断建立健全重大项目推进机制，进一步优化营商环境。
记者 李志成 潘昱璇 张瑞
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一组数字，可见一斑。该项目一期投资5亿元，占地129亩，建筑面积7.3万平方米。一期2019年投产后，可实现年处理4000吨药材能力，生产骨疏康颗粒6000万盒、骨疏康胶囊10亿粒，投产后年销售收入可达6亿元，预计年可实现税收1亿元。
“产业园由北京中证万融集团投资建设，基地总占地350亩，总投资20亿元，分两期投资建设，项目建设周期3年。”站在产业园一期项目业已封顶的主楼前，前阳镇相关负责人兴奋地说，该项目全部建成投产后，基地年销售收入可达20亿元，预计年可实现税收不低于3亿元。
这粒关键性树种入土扎根，绝非偶然。项目自去年开工建设以来，东港市委市政府及前阳经济开发区管委会、前阳镇政府给予了“保姆式”的服务和帮助。“协助我们完善项目规划、土地、建设等手续办理，可谓‘一路绿灯’。”企业负责人告诉记者，前阳专门成立了“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组，形成强大合力协调推进重点项目落地，打造优质营商环境，加强对企业及项目的跟踪服务。他们每周定期召开政府、建设单位、施工单位、监理单位四方项目调度会，针对项目推进中出现的各种问题，及时协调解决，确保项目建设进度。
据了解，自东港市开展“重实干、强执行，抓落实”专项行动以来，包括康辰药业在内的一批大项目相继落地。今年，东港市委市政府继续把项目建设作为工作的重中之重，要求围绕产业转型升级、新型城镇化和特色小镇、基础设施、公共服务等发展需要，精细谋划包装项目，提高项目包装质量；实行政府与企业联合招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准大企业、上市公司；提高立项、规划、环评、征地动迁等关键环节工作效率，确保项目早开工、快建设、早投产、早见效，形成项目建设热潮。
一粒粒树种，生根发芽，蔚然成林。截至目前，东港市超千万元在建项目达68个,计划总投资170.8亿元，预计完成投资20.98亿元。同时，丹东市推进东港重点项目共计27个，计划总投资155.91亿元。发展壮大优势产业的同时，东港市还精心培育一批可操作、可持续、可延伸的新兴产业。作为“全国科技进步示范市”，东港200多家规模企业中，有三成生产高新科技产品，年产值突破百亿元大关，连续5年位居丹东地区首位。产业创新还为东港实体经济的发展铆足了后劲。目前，光伏发电、新型材料等新兴产业累计投资26.6亿元，并网发电的三个光伏发电项目，年内即可实现产值7700万。
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