推动精准扶贫发展监利县七大行动聚力脱贫攻坚

针对脱贫工作中出现的新情况、新要求,为确保脱真贫、真脱贫,监利县委、县政府以开展“七大攻坚行动”为抓手,不断推动精准扶贫向纵深发展。
开展“整村推进”攻坚行动。统筹整合资金,加大对贫困村投入,确保普通贫困村投入不低于400万元,深度贫困村不低于500万元。推进贫困村“一村一品”产业发展,采取发展光伏电站,盘活资产资源,确保每个贫困村年集体经济收入过5万元。加快推进贫困村党员群众服务中心、文化卫生、广播电视等公共服务设施建设。实施用水、用电、道路、通信、住房建设和环境改善“六到户”工程。把基层党建与脱贫攻坚扭在一起抓,集中整顿软弱涣散贫困村党组织,选优配强贫困村党组织书记,大力培育党员致富带头人,引导党员在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。
开展“产业发展”攻坚行动。统筹整合财政资金用于精准脱贫,扶贫资金的60%用于产业扶贫,产业扶贫资金的60%到户帮扶。县级用于产业扶贫奖补资金规模不低于2000万元,鼓励有劳动能力、有发展项目、有一定诚信等级的贫困户自身发展;鼓励有劳动能力、无发展项目的贫困户通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式依托经营主体带动发展;鼓励无劳动能力的贫困户通过光伏产业项目进行产业帮扶兜底。大力推广具有成熟经验的特色优势产业发展模式,积极探索产业扶贫新路径,通过产业辐射发动一批、舞活“龙头”带动一批、奖补激励撬动一批、资产收益联动一批,变“众人一产”为“一人一产”,力争每个贫困村至少培育1—2个新型经营主体,建立1—2个专业合作社,建设1—2个电商服务站,力争2017年土地流转率达到60%,2018年达到70%。
开展“危房改造”攻坚行动。加大贫困户住房安全问题排查核查力度,核实核准底数,做好规划,完善优化建设标准、验收程序、补助标准和资金管理办法,确保2018年前全面完成c级、d级危房改造和无房户重建任务。
开展“金融助力”攻坚行动。大力发展扶贫小额信贷,全面开展贫困户评级授信,实现贫困户评级授信全覆盖、符合贷款条件贫困户贷款全覆盖。落实好风险补偿金、奖励资金和贴息资金三项资金。加强金融风险防范,县政府设立不少于1000万元的风险补偿金,严格执行政府和银行7:3的风险分担比例政策,并根据放贷情况对风险补偿金规模及时补充调整。
开展 “健康扶贫”攻坚行动。全额资助建档立卡贫困对象购买新农合保险和大病保险,按照人平300元标准购买补充医疗保险,确保建档立卡贫困人口住院及门诊慢性病医疗费用报销比例达90%以上,个人年度自付费用在5000元以内。加快建立建档立卡贫困人口“先诊疗后结算”绿色通道,确保2017年底实现县域内医院“一站式”即时结算。
开展“扶志自强”攻坚行动。通过多种形式,积极宣传弘扬自强不息、扶贫济困传统美德。充分调动发挥贫困户积极性,开展先进评比,每年开展一次“五好模范”“我脱贫我光荣”等脱贫典型人物评选活动。全面落实上级各项扶贫奖励政策,激发其内生动力。引导贫困户主动“摘帽”。
开展“你我同行”攻坚行动。深化精准扶贫“大走访”活动,精心组织开展“扶贫日”系列活动,进一步做好“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,深入推进“助力精准扶贫,展现委员风采”行动,大力开展“百企帮百村”“青年文明号助力精准扶贫”行动,实施“春蕾计划”“让梦飞翔”等助学项目,集聚精准脱贫合力。加强对驻村工作队履职情况的督促检查。(特约记者 万和芳)

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