宿州市扎实推进农村留守儿童保护工作

  宿州市现有650万人，外出务工人口达到百万，随着农村劳动力的大量外流，留守儿童居高不下，总体规模达到5.6万人。近年来，在市委、市政府和省民政厅的指导下，宿州市从留守儿童的迫切需要出发，扎实推进留守儿童关爱保护工作。
一是健全关爱保护工作机制。成立由市委常委、常务副市长为组长的农村留守儿童关爱保护工作领导协调工作组，各县区也配套成立相应组织，建成市、县级未成年人保护中心6个。全市113个乡镇全部设立了儿童保护督导员，村（居）设立儿童保护专干，共配置督导员112人、儿童专干1337人。乡镇镇也建立了党员干部、教师、挂职书记等“一对一”关爱帮扶制度。组织26个联席单位和16个镇（园、区）党员、干部等人员加入志愿者服务队，为留守儿童提供日常关爱服务。召开联席单位和16个镇（园、区）“关爱留守儿童”经验座谈会，探讨“关爱留守儿童”有效帮扶机制。积极主动与公安、法院、教育、文化等部门配合，开展多种形式的关爱保护行动。建立留守儿童成员单位联系帮扶制度，一个成员单位联系一个工作任务较重的乡镇，协助做好留守儿童关爱工作。
二是积极开展关爱保护活动。联合教体、公安等7部门开展“合力监护、相伴成长”专项行动，进一步完善政策措施，将家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、户口登记责任落实到位。全市为312名无户籍儿童全部顺利办理户籍登记，705名父母一方外出另一方无监护能力的儿童全部签订了《监护人委托确认书》，落实了监护责任，60名失学辍学留守儿童重新返校。
三是推进留守儿童关爱保护示范创建工作。积极探索关爱保护新办法，在关爱保护机制建设、阵地建设、方式方法、推进举措上力争创新创制。制定2017年“树典型、立新杆”示范创建活动方案，确定了砀山县程庄镇和朱楼镇两个试点乡镇，明确了活动创建的具体内容和保障措施，加大对留守儿童关爱保护的资金投入。加强儿童保护专干工作职责，开展“手拉手传递温暖
心连心共促成长”等一系列保护活动。
四是创新留守儿童保护措施。砀山县实施“关爱心灵关注成长十百千万”工程。联合十家单位（砀山县民政局，教体局，司法局，妇联，团县委，关工委，卫计委，广电局，文明办，综合治理办公室），每年培训百名心理关爱骨干教师，每年举行百场心理健康讲座，到2020年建设百所心灵成长家园，让全县数千个学校的班主任接触到心理学知识培训，从心灵上关爱全县万名留守儿童。灵璧县在社区设立4点半小课堂，安排有需求的留守儿童集中做作业和复习功课，并组织志愿教师为留守儿童提供辅导。
五是加强留守儿童信息管理。认真做好留守儿童数据录入工作，第一时间为全市所有行政村同时创建用户名和密码，组织负责录入的人员参加培训会议，确保录入工作顺利开展。经过各级政府和几百名工作人员的共同努力，我市全面完成留守儿童信息录入任务。信息数据实行动态管理。市民政局积极与公安局、卫计委、县妇联等联席单位对接，组织督导员和儿童保护专干每季度对留守儿童数据进行一次更新，及时动态调整。利用信息系统录入的机会，组织各县区对前期摸底留守儿童进行一次深入走访核实，准确掌握最新流动人口动态，确保了系统信息精准完善。

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