实施乡村振兴战略 旅游业势必担当更大重任
中国共产党第十九次全国代表大会报告《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》提出，要实施乡村振兴战略。中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
实施乡村振兴战略，旅游业将会有更大作为、更大担当。发展乡村旅游是乡村振兴战略中的重要手段和途径，对农业、农村发展具有独特的促进作用，可以推动农村绿色发展，助推“美丽乡村”建设，促进城乡一体化发展。同时，有助于农业供给侧结构性改革，盘活闲置农村资源，有效拉动内需，是实现共享发展的重要途径。近年来，全国各省的乡村旅游建设如火如荼，乡村旅游发展已经成为农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道，十九大报告提出的乡村振兴战略无疑成为乡村旅游发展的又一剂催化剂，乡村旅游业将会有更大作为，更大担当。
发展乡村旅游，是乡村振兴的重要突破口。生态宜居是基础。发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境，促进人与自然和谐共处，通过科学规划和有效治理，让农村环境更加优美、空气更加新鲜、水源更加洁净、吃得更加放心。留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”；治理有效是根本。通过发展乡村旅游，有助于促进当地人民群众就地勤劳致富，有助于形成井然有序的良好的社会秩序，有助于解决因为外出打工而导致的留守儿童教育、留守夫妻交流、留守老人养老等深层次社会问题，让人民群众在家门口拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感；乡风文明是保障。通过大力发展乡村旅游，可以有效治理农村脏乱差的环境，实现村容整洁，为群众创造更好的生活环境。通过发展乡村旅游还可以让农村的“千镇一面”、“千村一面”、“空心化”问题得到有效缓解。
聚焦重点领域，推动乡村旅游提档升级。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级与发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展重要阵地，促进农村发展、农业转型、农民增收。
一是完善基础配套设施。要加大建设资金投入，尤其是加大对乡村旅游集聚区基础设施建设、村容村貌环境整治的投入，统筹用好乡村旅游和新农村建设、美丽乡村示范片（点）、扶贫搬迁等专项资金，搞好项目整合，重点加强道路、旅游厕所、停车场、导览系统、通讯网络、污水处理系统等基础配套设施建设；全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、色标管理，开展“清洁厨房”行动，推动食品安全信息公开，做到卫生整洁、标识清晰、生熟分开；着力解决好交通主干道、重点景区与乡村旅游景区（点）的道路连接；在有条件的乡村旅游集聚区推动智慧乡村旅游建设，实现wifi和4g网络全覆盖，进一步优化乡村旅游发展环境。
二是推动现代乡村田园旅游综合体建设。积极推动科技、人文等元素融入农业，稳步发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业，鼓励发展工厂化、立体化、现代化等高科技农业，积极发展智慧农业、会展农业和众筹农业等新型农业业态，拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，在乡村旅游资源丰富、具备发展潜力的地区，如六户镇、龙居镇等地，建设一批田园综合体，丰富拓展现代涉旅农业的多种功能，加强对重要农业文化遗产发掘、保护、传承和利用。
三是大力发展乡村旅游创客基地。培育国家乡村旅游创客基地，搭建旅游智库平台，制定和完善旅游智库运行办法。共同组织开展文化旅游创客活动，通过培训、培育、培养的方式，引导、鼓励和支持返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等投身旅游创客活动；建立社会组织—政府—企业—资本—农村五位一体的命运共同体，大力扶持以众创、孵化为核心服务平台的第三方服务机构，大力发展实体众创空间、孵化基地，开发建设在线孵化平台，提供各类创业服务，为科技企业、乡村创客提供学习、交流、融资对接、路演及宣传平台，促进科技成果转化；共同推动文化旅游衍生品开发，共同建立定期会商制度和联络机制；出台激励乡村创客的政策，给予有代表性的创客、创客组织，优秀的创客项目一定的资金支持，营造乡村创客氛围，举办世界乡村旅游创客赛事活动。
四是丰富乡村旅游文化内涵。借鉴西班牙、意大利等乡村旅游发达国家“以利用促保护”的办法，加大对古村落、古街区、古民居等保护利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿；依托历史文化生态资源，融入现代科技，打造一批画家村、美食村、影视村、文学村；充分挖掘农耕文化资源，利用农民传统的生产和生活方式，推出一批体现山东特色的文化生态博物馆、慢生活村落、乡村慢城，打造一批庙会、乡村大集等精品乡村文化活动。
五是加强乡村旅游宣传营销。主流媒体要将乡村旅游纳入全区公益宣传，开设公益性乡村旅游专题栏目，积极利用歌曲、宣传片、微视频宣传营销乡村旅游。旅游、宣传、文化、商务、新闻出版广电、农业等部门要利用各自的政务微信公众号、微博等新媒体渠道，推介营销乡村旅游产品，打造“东营乡村更好客”品牌。
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实施乡村振兴战略，旅游业将会有更大作为、更大担当。发展乡村旅游是乡村振兴战略中的重要手段和途径，对农业、农村发展具有独特的促进作用，可以推动农村绿色发展，助推“美丽乡村”建设，促进城乡一体化发展。同时，有助于农业供给侧结构性改革，盘活闲置农村资源，有效拉动内需，是实现共享发展的重要途径。近年来，全国各省的乡村旅游建设如火如荼，乡村旅游发展已经成为农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道，十九大报告提出的乡村振兴战略无疑成为乡村旅游发展的又一剂催化剂，乡村旅游业将会有更大作为，更大担当。
发展乡村旅游，是乡村振兴的重要突破口。生态宜居是基础。发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境，促进人与自然和谐共处，通过科学规划和有效治理，让农村环境更加优美、空气更加新鲜、水源更加洁净、吃得更加放心。留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”；治理有效是根本。通过发展乡村旅游，有助于促进当地人民群众就地勤劳致富，有助于形成井然有序的良好的社会秩序，有助于解决因为外出打工而导致的留守儿童教育、留守夫妻交流、留守老人养老等深层次社会问题，让人民群众在家门口拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感；乡风文明是保障。通过大力发展乡村旅游，可以有效治理农村脏乱差的环境，实现村容整洁，为群众创造更好的生活环境。通过发展乡村旅游还可以让农村的“千镇一面”、“千村一面”、“空心化”问题得到有效缓解。
聚焦重点领域，推动乡村旅游提档升级。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级与发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展重要阵地，促进农村发展、农业转型、农民增收。
一是完善基础配套设施。要加大建设资金投入，尤其是加大对乡村旅游集聚区基础设施建设、村容村貌环境整治的投入，统筹用好乡村旅游和新农村建设、美丽乡村示范片（点）、扶贫搬迁等专项资金，搞好项目整合，重点加强道路、旅游厕所、停车场、导览系统、通讯网络、污水处理系统等基础配套设施建设；全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、色标管理，开展“清洁厨房”行动，推动食品安全信息公开，做到卫生整洁、标识清晰、生熟分开；着力解决好交通主干道、重点景区与乡村旅游景区（点）的道路连接；在有条件的乡村旅游集聚区推动智慧乡村旅游建设，实现wifi和4g网络全覆盖，进一步优化乡村旅游发展环境。
二是推动现代乡村田园旅游综合体建设。积极推动科技、人文等元素融入农业，稳步发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业，鼓励发展工厂化、立体化、现代化等高科技农业，积极发展智慧农业、会展农业和众筹农业等新型农业业态，拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，在乡村旅游资源丰富、具备发展潜力的地区，如六户镇、龙居镇等地，建设一批田园综合体，丰富拓展现代涉旅农业的多种功能，加强对重要农业文化遗产发掘、保护、传承和利用。
三是大力发展乡村旅游创客基地。培育国家乡村旅游创客基地，搭建旅游智库平台，制定和完善旅游智库运行办法。共同组织开展文化旅游创客活动，通过培训、培育、培养的方式，引导、鼓励和支持返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等投身旅游创客活动；建立社会组织—政府—企业—资本—农村五位一体的命运共同体，大力扶持以众创、孵化为核心服务平台的第三方服务机构，大力发展实体众创空间、孵化基地，开发建设在线孵化平台，提供各类创业服务，为科技企业、乡村创客提供学习、交流、融资对接、路演及宣传平台，促进科技成果转化；共同推动文化旅游衍生品开发，共同建立定期会商制度和联络机制；出台激励乡村创客的政策，给予有代表性的创客、创客组织，优秀的创客项目一定的资金支持，营造乡村创客氛围，举办世界乡村旅游创客赛事活动。
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