“群众点菜 政府买单”
民生微实事，是写进2018年我市《政府工作报告》的重点督办事项。以“群众点菜、政府买单”的方式开展民生微实事项目，能够快速解决社区居民身边的小事、急事、难事。
16日，市民政局召开会议部署全市民生微实事工作，进一步解读和落实4月出台的《湛江市全面推广实施民生微实事工作方案》。记者从会上获悉，各县（市、区）将在今年上半年出台实施细则或相关政策文件，确保年内推进实施第一批民生微实事项目。
何谓民生微实事？
何谓民生微实事？即基层群众关注度高、受益面广，贴近居民、贴近生活，群众热切希望解决的惠民小项目。具体包括以下这些内容：
便民利民类，如添置便民利民的工具、用品，印制服务民生的资料，举办医疗保健、法律咨询、教育学习、婚姻家庭、安全知识、家政服务、兴趣爱好等群众普遍欢迎的培训活动等；
群众活动类，如开展群众广泛参与的文明家风展示、文艺表演、体育竞赛等主题活动和传统节庆活动，为群众性活动团队购置或租借必要的器材设备等；
公益风尚类，如组织各类公益活动，支持志愿团队开展志愿服务，组织开展弘扬社会主义核心价值观、创建文明社区和文明家庭等方面的宣传教育活动等；
公共设施类，如添置、改建、修缮社区安全防护设施、生活需求设施、环境改善设施和群众娱乐文体设施等；
其他服务类，即符合“民生微实事”经费开支原则的其他项目。
民生微实事原则上不含小区物业管理公司等其他社会主体应承担职责范围内的项目，不与各级政府在建、拟建的政府投资项目重复。属于服务类性质的单项资金原则上不超过5万元，属于实物类和工程类项目单项资金原则上不超过10万元。
向群众征集由村（居）委组织实施
民生微实事在我市是一项创新的工作，该如何选定项目、如何实施？记者从实施方案了解到，民生微实事的实施具体包括5道程序：
项目征集。由各村（居）委会牵头，各类组织和居民积极参与，采取走访、接访、座谈、问卷调查等多种方式，广泛征集“民生微实事”项目需求。
项目评议。各村（居）委会对照“民生微实事”规定的项目内容，组织召开基层党群联席会议（居民议事会议），对征集到的项目进行审议、筛选，研究提出项目初步预算，并在村（居）委张榜公示，广泛征求各方面意见。
项目确定。各乡镇（街道）根据各村（居）委会提交的备选项目，按照资金情况和辖区实际，综合平衡后审核拟定实施项目，并在乡镇（街道）进行公示，包括项目内容、实施地点、实施时限、资金预算和项目效益等。乡镇（街道）将拟定实施项目报县（市、区）审批后，确定实施项目。
项目实施。按照“日常征集、分批实施”原则，成熟一批、实施一批。村（居）委会负责项目的组织实施，依法依规确定项目承接实施主体。项目承接实施主体确定后，原则上服务类项目应在1个月内正式开展，实物类或工程类项目应在6个月内完工。项目实施完成后应明确后续管理养护单位及责任。项目实施全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督，听取意见建议并改进完善。
项目验收。项目完工后，由乡镇（街道）组织对民生微实事项目进行验收、决算和后续管理。项目实施情况和结果向居民群众公开。
变“为民做主”为“让民做主”
今年我市把“统筹办好民生微实事”作为向社会承诺的重点督办事项写进了《政府工作报告》，4月出台了《湛江市全面推广实施民生微实事工作方案》，在全市试行推广这项工作。根据方案，各县（市、区）将在2018年上半年出台实施细则或相关政策文件，确保年内推进实施第一批民生微实事项目。
分管民政工作的市政府副秘书长洪涛表示，“民生微实事”是创新社会治理模式的一种尝试。实施民生微实事项目，以“群众点菜，政府买单”的方式，一方面快速解决居民群众身边的小事、急事、难事，真正体现了服务民需、尊重民意、体现民愿的民生理念；另一方面，改变了以往政府部门在民生工作中“自上而下”、“抓大放小”、“大包大揽”的做法，坚持需求导向、问题导向，“自下而上”广泛征集实施项目，变“为民做主”为“让民做主”，坚持需求来自群众、监督来自群众、评议来自群众，最终让群众受益。
既然是“群众点菜”，那么如何确保“上的菜”真正符合群众的口味？洪涛表示，要加强对镇村两级工作人员的业务指导和培训，确保政策在实施过程中不变形、不走样。要指导各村（居）委和各类组织按相关规定做好项目征集、审议和申报工作，使征集到的项目真正尊重民意、体现民愿、服务民需。各地要建立健全民生微实事工作监督机制，乡镇（街）要建立全流程的民生微实事项目档案，定期进行自查；县（市、区）按不少于60％的比例对民生微实事项目情况进行抽查，采取村（居）民评议、专家评议等多种方式组织开展年度优秀项目评选工作。
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