庆元:争做“两山”高质量转化的时代标杆


“绿水青山就是金山银山”,对于“九山半水半分田”“穷在山上、苦在路上”的庆元县而言,无异于吹响了新时代绿色发展、“品质革命”的集结号。
  在过去的5年时间,这个被群众自觉地称之为“中国生态环境第一县”的偏远县,2016年绿色发展指数排名全市第三,省工业强县排名全市第三,并连续5年入围“全国电商百佳县”。
  “两山”转化并非一日之功,创新驱动、开放进取、生态富民、稳中求进才是题中之义。庆元“两山”高水平转化初步形成,得益于多年来庆元县党员干部“一任赶超一任”的担当和使命,得益于“争先进位、绿色发展”的高定位和齐发力。
  以生态工业为代表的庆元生态产业实现又好又快发展,政府服务和绿色经济提供了有效供给,缔造出“团结凝聚力量,实干创造未来”的新奇迹,也必将开辟“绿水青山就是金山银山”的新境界。
  一
  安溪,从福建省政和县流入庆元,再与庆元松源溪、竹口溪汇成松溪江,流入福建省松溪县。两省三县地缘相近、山地相连、文化相通,但因河道污染,省际边界一度陷入尴尬关系。
  上世纪80年代,庆元国有造纸厂、染化厂等三家高污染企业将工业废水直排竹口溪,导致下游松溪被严重污染成棕褐色。1996年,福建省松溪县委、县人大、县环保局拿着一份污染调查报告,进京告状。
  进入21世纪第二个十年,浙江开展了声势浩大的“五水共治”。作为“中国生态环境第一县”的庆元不甘落后,毅然舍弃上千万元的财政收入,关停这三家高污染的骨干企业,先后收回28座电站的开发权。铁腕治污,让下游的福建省松溪县为庆元送来了锦旗,并合力建设“亲水亭”,以铭记这段已然过去的“尴尬”历史。
  地处安溪上游,也因为治水,福建政和县也与庆元县交往甚密。2017年9月份,在庆元县安南乡和政和县岭腰乡的共同排查中,环保部门发现上游岭腰乡内的畜禽养殖场污染严重,两地随即发动环保、农业等多部门联合执法,在福建省一次性取缔了6家养猪场。
  11月中旬,庆元县和政和县联合下发《建立边境环境污染防治联防联控协作机制的实施方案》(下称《方案》)。这是全国首个两省跨县政府联合发文,推进两县生态保护和环境整治工作的“红头文件”。《方案》将水、大气、土壤环境的监测和治理都一次性纳入了联动的范畴。
  更严格的环境要求,倒逼庆元产业做了历史性的抉择。
  作为庆元工业强镇竹口,从关闭造纸厂等三家高污染企业开始,大力发展铅笔等文创产业,继而成为全国首个国家级出口铅笔质量安全示范区,并创新转型发展眉笔、彩妆等高品位产品,完成了中国铅笔产业的供给侧结构性改革。
  而在实现绿色发展的同时,庆元县城市环境空气质量优良率从2015年的98%提升到2017年的99.2%。截止2017年底,水环境质量继续保持全省领先,ⅰ-ⅲ类水质保持100%,全县出境断面ⅰ—ⅱ类水质保持100%,
  二
  庆元的工业园区只剩下一根烟囱。
  作为国家鼓励建设的热电联产项目,庆元屏都新区的“集中供热”让整个工业园区上空,只有一根排放处理过废气的“清洁烟囱”。
  “集中供热”,具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益,不仅可满足屏都新区工业生产锅炉供热的需求,而且还可减少二氧化硫排放量约每年1200吨,烟尘排放量约每年53吨,二氧化碳减排量约每年3120吨。
  庆元县不仅对企业排放废气全面禁止,而且还改进了燃料。庆元县环保局要求,竹木企业用竹木边角制作竹木颗粒作为集中供热的燃料,实现了“减量化、再利用、资源化”的循环经济。
  “集中供热”供应方——琦丰新能源有限公司热电联产项目负责人姜长庚介绍,该项目利用庆元当地丰富的农、林“三剩物”,即竹屑、秸秆、木材的边角废料,及竹木企业所产生的木制品废料等生物质作为燃料进行焚烧。
  颗粒物充分燃烧后,通过蒸汽轮机发电,同时将发电后的蒸汽作为热源,对屏都新区30平方公里范围内的企业进行集中供热,实现农林废弃物的高效转化,变废为宝。
  2017年8月,中央环保督察组进驻浙江,有群众信访件反映:庆元县大坑区块企业的油漆废气和粉尘未经处理,直排周边环境。
  把一般环境污染信访件作为重点件来办,庆元经过两个月的整治攻坚,将大坑区块39家“低小散”企业全面整治:蓝色屋面消失了,钢构厂房拆除了,机器轰鸣没有了,竹木粉尘不见了。
  2018年1月15日,共用时37天,该县完成39家企业腾空,腾空率100%;2月8日,39家企业现已陆续从大坑区块搬迁到屏都工业新区,入园后,企业加快自身转型升级,并最终实现了厂房100%拆除及企业主“零上访”。
  2017年,庆元共出让工业用地332亩,完成工业投资11.58亿元,23个项目开工建设,19个项目建成投产。
  三
  2017年,庆元县上下紧扣“生态立县、产业富县、开放兴县”战略,统筹抓好发展、改革、民生,重点发展了食用菌、竹木和铅笔三大主导产业。
  庆元的产业富县实至名归,不但没有给环境带来过多负担,还加快了传统产业改造提升和新产业、新业态培育,生态经济质量进一步提质增效,开启了庆元制造的“品质革命”。
  庆元铅笔产业从黄田镇一家集体乡镇企业——黄田铅笔厂起步,经过38年的发展,至2017年底,全县目前有制笔产业企业38家,年产值18亿元,占全国总量的20%,总产量达70亿支,其中规模以上企业12家,亿元企业4家。铅笔,特别是眉笔85%以上远销欧美、东南亚等国家和地区,诞生了供应里约奥运会的彩妆产品。
  庆元竹木产业自成一派,体系完善,涵盖一、二、三产。从一产基础原材料采伐、林下经济到二产竹木制品生产制造,再到三产电商销售、民宿旅游,庆元的“双枪”“天竹”“节节高”等品牌已成为国内竹产业内的著名品牌,新正大漆业、三禾竹木入选省“隐形冠军”培育库,竹筷、竹砧板行业占领国内市场达到60%以上。
  竹木产业,又是和“互联网+”高度融合的庆元支柱产业。2017年该县实现网络零售总额32.88亿元,连续5年入围“全国电商百佳县”,其中超过80%是竹木电商打下的。
  电商吸纳就业、节能降耗、让高品质的庆元竹木走出了创新发展、“私人订制”的独特道路,同时也给竹木制品的创新提出了更高要求。
  近日,省转升办、省经信委、省统计局联合印发了《浙江省2016年度工业强县(市、区)综合评价报告》,评价从质量效益、自主创新、结构调整、“两化”融合和绿色发展5项指标对全省89个县(市、区)进行排名。庆元排名全省第70位、全市第3位。
  2017年末,投资6.8亿元的庆元小微企业孵化园开工建设,加之去年开发入驻的庆元电商大楼,一个“大众创业、万众创新”的新时代正向立志做高水平“两山”转化时代标杆的庆元招手。
  优良的生态环境不断造福着庆元生态工业,在一定程度上激活了企业潜力,降低了企业运营成本,兑现着“绿水青山就是金山银山”的时代内涵。
  “不砍一棵树,照样有出路”在庆元上演着生动的实践。“绿水青山就是金山银山”,庆元要实现“争先进位大赶超”,关键就是要突出重点,全力推动庆元绿色高质量发展。

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