泸州市推行企业开办小时清单制度

按照《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32号）的要求，为深化“放管服”改革，大幅压缩开办时限，提高企业开办的效率，市工商局窗口比照“桐庐模式”，借鉴川南临港片区的做法，在整个泸州市范围内，将企业开办涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领、税控设备发放、参保登记等六个事项确定为“一件事”，实行小时清单制度，并在2018年10月以前在全市范围内完成压缩企业开办时间的工作。
小时清单制度是将企业设立（备案、变更）、公章刻制、银行开户、发票申领、税控设备发放、社保登记等事项，分类别、分层级梳理为“三张清单”，包括《1小时办结清单》14项、《3小时办结清单》9项、《6小时办结清单》19项，实行清单制度管理，打破原先企业开办从“设立登记”→“公章刻制”→“银行开户”→“发票申领”→“税控设备发放” →“参保登记”的串联办事模式，将企业设立登记和公章刻制之后的税务约谈、税种核定、票种核定、普通发票申领、税控设备购置、银行开户、社保登记等事项全部整合为并联事项。此外，各部门分工也进行了明确，如工商和市场监督管理部门按照“三张清单”的办结事项目录将企业营业执照的办理时间压缩至1—6个工作小时；公安部门负责将新办企业印章刻制的时间压缩至6个工作小时；税务部门负责将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至6个工作小时；人民银行泸州中支负责将新办企业银行开户的时间压缩至6个工作小时；人力资源社会保障部门负责扩展职工参保登记业务网上办理业务，压缩办理时间等。确保“三张清单”内的企业开办事项在12至18个工作小时内办结。（曾凡茂）

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