根据《中华人民共和国审计法》的规定,宁德市审计局2017年对宁德市住房公积金管理中心(简称市公积金中心)2016年财务收支情况进行了审计,并对县级办事处三公经费进行了延伸审查。
一、基本情况
市公积金中心成立于1996年6月,是不以盈利为目的独立的参照公务员法管理的副处级事业单位,下设营业部和9个县级办事处,实行委托授权、自主审批、独立核算、合并报表。
截止2016年底已有4572个单位建立了住房公积金制度,185829名职工设立了住房公积金个人账户,累计归集住房公积金138.26亿元,累计归集余额68.96亿元。
2016年,全市住房公积金归集额23.29亿元、提取使用15.87亿元、发放贷款23亿元、实现增值收益1.17亿元,分别完成年度计划的123%、93%、100%和96%。
审计结果表明,2016年市公积金中心在优化管理措施、改善服务质量等方面做了大量工作,公积金业务管理基本合规。但审计也发现,市公积金中心存在部分公积金政策未严格执行到位。
二、审计发现的主要问题
(一)410人缴存额低于公积金最低缴存额标准252元,少缴金额13.95万元。未严格执行“限高保低”政策的“保低”规定,不符合《住房公积金管理条例》第二十条和市公积金中心2016年关于调整公积金缴存基数的有关规定。
(二)存在6个人各有两个公积金账户同时缴存公积金时间达6个月以上,多缴公积金2.88万元。不符合《住房公积金管理条例》(国务院令第262号)关于每个职工只能有一个住房公积金账户的规定。
(三)8笔公积金贷款212.10万元未满一年提前结清。不符合《宁德市住房公积金管理委员会关于印发宁德市个人住房公积金贷款管理办法和宁德市住房公积金提取管理办法的通知》(宁房金管〔2014〕1号)的有关规定。
(四)25笔贷款审批时间超过7个工作日。不符合《宁德市住房公积金管理中心限时办理承诺制度》(2015年10月1日实行)有关贷款审批时限的规定。
(五)未对贷款放款时限做出规定,影响放款效率。市公积金中心实行每周(五个工作日)一次集中审批公积金贷款放款的工作机制,未出台相关制度对贷款放款时限做出规定,影响放款效率。2016年有81笔公积金贷款的放款时间超过10个工作日。
三、审计处理及整改情况
对于本次审计发现的问题,宁德市审计局已依法出具了审计报告,2017年4月至6月间,经宁德市住房公积金管理委员会批准,市公积金中心已对公积金月缴存额保低标准、住房公积金贷款提前还款条件和公积金贷款各环节办理时限等方面做出调整。
宁德市审计局
2017年9月28日
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