随州市政协开展协商式监督推进“医养结合”工作

随州新闻网讯 2017年7月，我省出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，要求人民政协以提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督，监督主要内容包括党和国家大政方针、重大改革举措、重要决策部署在我省的贯彻执行情况等。
　　2016年，随州市被列入国家级50个医养融合试点单位之一、省级2个医养融合试点单位之一，为助推此项工作，2017年4月市政协进行了双月协商，市政府高度重视，出台了《随州市深入推进医养结合实施方案》（随政办发【2017】32号），大力推进养老服务向医养一体化深入发展。近期，市政协组织政协委员、相关民主党派、政协有关专委会和政协办各方面人员对我市医养结合工作情况开展了监督性视察。
　　视察中发现，目前我市医养结合工作已取得较好成效，并且呈现多个亮点。
　　高位推进,形成医养结合工作合力。市政府成立了医养结合领导小组，出台了《随州市深入推进医养结合实施方案》和《〈随州市深入推进医养结合实施方案〉重点工作任务分解清单》，要求各相关成员单位按照责任分工抓落实。市民政局、市卫计委联合下发了《关于开展养老服务机构与医疗卫生机构合作的通知》，全面启动医疗机构和卫生机构的合作共建。
　　深化改革，激发医养结合机构活力。作为全省首批“公建民营”改革试点，2016年3月社会福利中心正式由随州市老年康复医院托管。为推进此项改革，市政府通过政策优惠和福彩公益金支持，投资3000余万元，新建老年人养护楼及失能、半失能老年人托养中心，引进浙江嵊州老年康复护理医院，成立随州老年康复护理医院并对社会福利中心进行托管。以此为示范，曾都区城市社会福利院、随县城市福利院、广水市阳光福利院先后完成体制机制改革，养老机构焕发出新的发展活力，为入住老人提供更优质更精细的服务。
　　示范带动，各类医养结合模式竞相发展。一是医养结合机构蓬勃发展。重点规划建设随州市老年康复护理医院、随州市楚苑生态养老院、随州市大和养老康复中心、随州汇仁养老康复护理中心、曾都区第一社会福利院、曾都区城市社会福利院、随县城市福利院、广水市阳光福利院、双龙老年公寓、国际生态养老公寓等10家医养结合示范机构。二是两室联建遍地开花。积极探索“两室联建”模式，自2014年在大洪山风景区长岗镇开展“两室联建”试点以来，市财政局、市民政局、市卫计委先后投入2600余万元，按照统一标准，在全市推进两室共建共享，为农村基层医疗卫生与养老服务融合发展探索了新路径，省政府《咨询与决策》专题刊载了我市这一做法。2017年随州市医养结合“两室联建”养老模式入选全国养老服务业发展75个典型案例之一。三是成功搭建智慧养老平台。在曾都区楚风社区建立“12349”居家养老信息服务平台。该平台通过“一键通”手机呼叫，信息平台中转诉求，老年人健康信息共享，第三方落地服务四大环节，为老人居家养老提供服务需求。
　　但是在取得显著成效的同时，目前全市医养结合工作还存在六大短板，包括：农村老年人互助照料活动中心和村卫生室“两室联建”作用发挥不充分，家庭医生签约服务落到实处难，“智慧养老”信息系统作用发挥不大，医疗保障政策尚未完全落实，人才队伍建设存在瓶颈，部门联动缺乏同频共振等。
　　针对提出的问题，市政协提出如下建议：一是探索建立“两室联建”日常运营考核和监管机制；二是巩固提升家庭医生签约服务质量；三是不断完善“智慧养老”信息系统建设；四是加大医疗保障制度落实力度；五是加强人才队伍建设；六是加强对全市医养结合工作的支持和督办力度

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