我市启动督办问责制 六月前完成三防标准化建设
我市启动督办问责制
6月前完成三防标准化建设
作为全省三防系统标准化建设的唯一试点，我市市本级、新会区均已完成建设任务。但要实现市、县、镇三级全覆盖，打通“最后一公里”村级标准化建设，还需要跟时间赛跑。
日前召开的全市水利与三防工作电视电话会议强调，各级党委政府一定要按期保质完成三防标准化建设，对责任落实不到位、工作不得力导致无法按期完成的，将对相关人员启动督办问责。
江门日报记者 徐海洋
基础条件好成全省唯一试点
全省推行三防系统标准化建设的目标是形成“组织健全、职责明确、管理规范、队伍专业、手段先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的体系，全面提升各级三防防灾减灾能力。
据市三防办相关负责人介绍，全省标准化建设的想法产生于2016年8月，当时台风“妮妲”袭击广东。虽然全省有效抗击了这场天灾，但也出现一些问题，如省内部分地区间由于采用不同标准，出现三防通信系统无法接通的情况。只有统一标准，才能形成合力。
去年6月，时任副省长、省防总总指挥，现任省政协副主席邓海光来我市调研，参观考察新会区和双水镇的三防办后，认为基础条件较好，便将全省三防系统标准化建设的唯一试点放在我市。江门、新会、双水，要建成全省市、县、镇三级标准化样板。
我市三防水平一直走在全省前列，早在2015年，市政府就投入2000多万元建设三防视频会商系统，技术标准达到高清，覆盖全市，新会区更是在2010年左右便建成标清视频会商系统。“当时省内其他一些地级市，别说镇一级，可能市一级都没有达到这一水平。”市三防办负责人说，“其他隐患排查、联合值守等制度，江门都已相对完善。”
硬件和制度完善，在后来许多灾害中得到检验。去年8月，台风“天鸽”和“帕卡”袭击我市，市领导坐镇市三防指挥部，通过视频系统与各市（区）镇及时交流信息，研判形势。在与省防总视频通话中，邓海光肯定我市三防水平，不但有效应对本市险情，还常支援兄弟市。
自我加压，要提前完成任务
全省开展市、县、镇三防系统标准化建设，制定出包括组织架构、责任体系、工作预案、规章制度、物资设备、抢险队伍、工作场所及信息化建设等在内的7个方面的要求，全面而具体。
组织架构和责任体系上，对各级三防办人员数量作出要求，汛期24小时值班人员中，市级不少于4人、县级不少于3人、镇级不少于2人、村级需要有1至2名信息联络员，各辖区的相关责任人数不低于常住人口的5%。工作预案方面要求，各市、县每年都要修订、完善预案，预案需录入全省三防责任人和预案管理系统统一管理。
物资设备、抢险队伍、工作场所、信息化等方面要求同样细致，如，专用通信线路传输速率不低于50mbps、高清led屏需支持1080p等格式，甚至物资存储空间大小、工作区办公设备的摆放等都有详细规定。我市于去年9月出台实施方案，对标省各项要求，落实工作。
在建设时间进度方面，我市自我加压，要与时间赛跑。按省要求，今年5月底前，基本完成市、县级三防系统标准化建设，10月底前，基本完成镇（街道）三防系统标准化建设。而我市要求各市（区）在今年4月底前、各镇（街）在6月底前，全面完成三防系统标准化建设。
需解决人员配置等困难
截至目前，全市仅新会区完成建设任务，有部分市（区）尚有3个县级建设主体工程还未开工，部分县、镇三防办的人员数量、专项资金等尚未落实。“整体来说，全市情况不错，只是少数地区存在困难。”市三防办相关负责人说，“最大难度是人员配置问题”，镇、村级三防办中多数工作人员为兼职。要配备充足的队伍，需要在编制、培训等方面加大力气。
据新会区三防办主任林炳光介绍，今年上半年，包括深圳、阳江等地的工作人员来新会学习经验时普遍反映，落实场地问题较难，我市情况类似。按要求，各地三防会商区的面积要在200平方米以上。新会区通过租赁电信大楼部分楼层的方式解决难题，“这一做法不一定适用于其他地方，我们原办公地旁正好有这样一个场地。”林炳光说，硬件招标、安装等需要走流程，这让时间变得更为紧张。
其他地区与时间的赛跑，还在继续。对已完成任务的市三防办、新会区三防办来说，标准化建设的确能够有效提高防灾减灾能力。“预警预报、应急抢险等机制的完善能让高质量的三防工作在‘最后一公里’得到加强。”市三防办相关负责人说。林炳光记得，原来双水镇三防办的物资仓库里，大多是传统的木头桩，搁置时间较长，如今配备有冲锋舟、抽水泵等。不但物资丰富，而且在摆放和使用程序上都规范许多。
根据预测，今年我市天气复杂多变，“龙舟水”为偏多年景，汛期降雨时空分布不均，阶段性、局地性的灾害天气较为突出，谭江流域可能出现五到十年一遇的洪水，西江可能出现20年一遇的洪水。三防形式严峻，而标准化建设进度和质量都将影响抗击自然灾害的效果。
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全省推行三防系统标准化建设的目标是形成“组织健全、职责明确、管理规范、队伍专业、手段先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的体系，全面提升各级三防防灾减灾能力。
据市三防办相关负责人介绍，全省标准化建设的想法产生于2016年8月，当时台风“妮妲”袭击广东。虽然全省有效抗击了这场天灾，但也出现一些问题，如省内部分地区间由于采用不同标准，出现三防通信系统无法接通的情况。只有统一标准，才能形成合力。
去年6月，时任副省长、省防总总指挥，现任省政协副主席邓海光来我市调研，参观考察新会区和双水镇的三防办后，认为基础条件较好，便将全省三防系统标准化建设的唯一试点放在我市。江门、新会、双水，要建成全省市、县、镇三级标准化样板。
我市三防水平一直走在全省前列，早在2015年，市政府就投入2000多万元建设三防视频会商系统，技术标准达到高清，覆盖全市，新会区更是在2010年左右便建成标清视频会商系统。“当时省内其他一些地级市，别说镇一级，可能市一级都没有达到这一水平。”市三防办负责人说，“其他隐患排查、联合值守等制度，江门都已相对完善。”
硬件和制度完善，在后来许多灾害中得到检验。去年8月，台风“天鸽”和“帕卡”袭击我市，市领导坐镇市三防指挥部，通过视频系统与各市（区）镇及时交流信息，研判形势。在与省防总视频通话中，邓海光肯定我市三防水平，不但有效应对本市险情，还常支援兄弟市。
自我加压，要提前完成任务
全省开展市、县、镇三防系统标准化建设，制定出包括组织架构、责任体系、工作预案、规章制度、物资设备、抢险队伍、工作场所及信息化建设等在内的7个方面的要求，全面而具体。
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