近五年来我市共关闭金属非金属矿山204座,注销安全生产许可证189家,为省政府下达任务的188.9%,非煤矿山数量大幅下降。这是记者从3月6日举行的市非煤矿山安全监管工作会议上获得的消息。
统计数据显示,2013年—2017年,全市金属非金属矿山总量由416座降至212座,降幅高达49%;小型露天采石场减少81座,衡阳县界牌瓷泥矿由原来60多座降至8座,衡山白果石膏矿由原来15座降至2座。全市保留的非煤矿山安全生产保障能力不断增强,已连续10年未发生较大以上事故。
非煤矿山发展水平和安全保障能力的提升,得益于全市各级不断强化的监管措施。严格审批、严格执法、持续打非治违、整治淘汰工艺设备等已成为监管的“新常态”。在审批上,新设矿山、已设矿山必须符合《湖南省国土资源厅、湖南省安全生产监督管理局关于加强矿产资源开发管理促进安全生产有关问题的通知》要求,开采规模必须达到最低开采规模标准。全市严格控制矿山总量,原则上不新设矿权。在执法上,各县(市)区在安全生产检查中发现隐患,除责令整改外,一律按上限给予行政罚款,整改不到位的,加倍罚款,并统一使用省局执法系统。仅2017年,全市非煤矿山两级安监部门便下达执法文书1903份,覆盖率100%,其中下达现场检查记录616份,责令限期整改指令书 291份,整改复查意见书328份,查处一般隐患1143项,整改1143项,查处重大事故隐患6项,已完成整改;全市非煤矿山行政处罚共63次,罚款金额合计214.652万元。在整治淘汰工艺设备方面,2017年,市安监局对水口山、远景钨业、旺华萤石、蓬源鸿达等矿山未按期淘汰非阻燃电缆进行了处罚和督办,祁东县安监局对大岭铅锌矿进行了查处。目前,全市正常生产的地下矿山淘汰设备基本完成整改。
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