走出具有铜陵特色的乡村振兴之路

党的十九大提出实施乡村振兴战略。市委市政府及时印发实施《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，明确提出要努力走出一条符合中央精神、具有铜陵特色的乡村振兴之路。5月4日，记者专访了市农委主任罗成圣，对这一实施意见进行解读。
“实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央，着眼党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”罗成圣说，市委市政府结合铜陵实际制定的实施意见，是贯彻落实中央重大决策部署的实际行动，也是当前和今后一个时期全市“三农”工作的行动指南。推动实施乡村振兴战略，是要从根本上解决目前我市农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题，这是建设现代化幸福美丽新铜陵的必然要求，是提高广大农民幸福感获得感的必然要求，也是做好我市“三农”工作的必然要求。
罗成圣说，最近几年铜陵“三农”工作取得了显著成绩，农业发展迈上新台阶，农村改革实现新突破，乡村环境得到新提升，民生改善取得新成效，农村社会面貌发生了新变化，这为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。但是同时也要看到，区划调整后铜陵“三农”工作发生了深刻变化，如何解决发展中的问题、推动乡村全面振兴，实施意见为我们指明了方向。
“中央一号文件对乡村振兴战略的具体目标有着明确部署。”罗成圣说，对铜陵而言，到2020年要实现农业综合生产能力稳步提升，城乡居民生活水平差距持续缩小，农村生态环境明显好转，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全；到2035年，实现农业结构根本性改善，城乡基本公共服务均等化基本实现，农村生态环境根本好转，乡村治理体系更加完善；到2050年，实现乡村全面振兴。
为了保障近期、中期、远期目标的顺利实现，我市将重点从六个方面发力，即围绕“产业兴旺”，提升农业发展质量，培育乡村发展新动能；围绕“生态宜居”，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生新格局；围绕“乡风文明”，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象；围绕“治理有效”，加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系；围绕“生活富裕”，提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌；围绕“摆脱贫困”，打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感。
乡村振兴战略是一项系统工程，需要多方面保障实施。罗成圣介绍说，我市将在制度供给、人才支撑、强化投入和加强领导四个方面予以着力。制度供给上，将推进体制机制创新，进一步巩固完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度；人才支撑方面，通过大力培训新型职业农民、鼓励公职人员到村任职、鼓励各类人才到村创新创业、发挥科技人才支撑作用等措施，破解人才瓶颈制约；强化投入上，将确保财政投入增长，拓宽资金筹集渠道，提高金融服务水平，还将探索成立农村发展投资集团公司和乡村振兴发展基金；在加强领导方面，坚持和完善党对“三农”工作的领导，建立实施乡村振兴战略领导责任制，建立党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略的实绩考核制度，形成市、县（区）、乡（镇）、村四级书记抓乡村振兴的工作格局。（刘洋）

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