查摆向题狠抓整改为扶贫攻坚保驾护航
近年来，市纪委认真贯彻执行中央、省加强扶贫领域监督执纪问责工作部署，不断强化监督执纪问责力度，严肃查处扶贫领域违纪违法问题。
据统计，2016年以来，全市共排查发现扶贫领域违纪违法问题线索193条，立案查处扶贫领域违纪违法问题69宗，结案61宗，给予党纪政纪处分61人，移送司法4人。接下来，市纪委将继续压实主体责任，形成齐抓共管的工作合力，加大执纪力度，强化问责倒逼，为全市脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
剑指扶贫领域腐败问题
基层政治生态在整个政治生态系统中发挥着兜底功能。老百姓接触最多的是经常打交道的基层干部，发生在百姓身边的种种“微腐败”损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。
十九大报告明确提出，要加大整治群众身边腐败问题力度。去年12月中旬，中央纪委办公厅印发通知，决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。此次治理重点既有扶贫领域存在的突出问题，也有相关责任落实不力的问题。在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题，将成为治理重点。
2017年以来，中央纪委分四次通报曝光了34起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，其中扶贫领域腐败问题典型案例25起，涉及70余名党员及领导干部，其中县直机关以上党员干部占比超过一半。
强化执纪问责深挖腐败线索
日前，广东省纪委书记施克辉到湛江、茂名、云浮、佛山市调研督导各地学习贯彻落实党的十九大精神情况，就谋划2018年纪检监察工作听取基层意见。施克辉强调，要踏石留印抓落实，驰而不息纠正“四风”，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大查处发生在群众身边的“微腐败”的力度，全力以赴做好深化国家监察体制改革试点工作。由此可见，加强扶贫领域监督执纪问责工作，既是维护群众利益的迫切需要，又是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。
为了盯紧扶贫领域违纪违法问题，进一步完善工作机制，市纪委制定印发《阳江市扶贫领域和社会主义新农村建设监督执纪问责工作方案》《对部分贫困村扶贫政策落实情况入户核查工作方案》，进一步细化扶贫领域问题清单，明确纪委、巡察、检察、审计、信访和扶贫办等部门工作职责，重点整治和查处脱贫攻坚和新农村工作中存在的以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、不正确履职或履职不到位等问题。截至目前，通过入户核查，发现虚报冒领、克扣截留挪用、贪污私分、优亲厚友、失职渎职等五类共95个问题，追究责任4人。
近年来，脱贫攻坚任务推进成为市、县两级党委巡察重要内容，市纪委共组成18个专项巡察组，进一步加强了对扶贫领域政策执行、项目审批、资金分配和管理使用、项目实施的监督检查。同时，深入开展扶贫领域专项明察暗访，2016年以来，全市共开展扶贫领域专题暗访20次，深度挖掘扶贫领域问题线索，并作进一步处理。
市纪委对扶贫领域腐败问题坚持“一案双查”，失责必究。对出现区域性、系统性扶贫领域突出问题和腐败案件的部门和单位，严格落实 “一案双查”。除严肃查处违纪违法人员外，还严格追究党委主体责任、纪委监督责任和领导责任，以问责倒逼领导干部强化“扶真贫、真扶贫”的责任意识和使命担当。2016年以来，全市共对4名因扶贫领域监管不力负领导责任的干部进行问责处理。
全面提高廉洁风险防控能力
去年以来，省委省政府把新农村建设摆上重要议事日程，安排财政资金投入建设全省2277个省定贫困村创建示范村。我市共有6个县(市、区)48个镇(街道)697条行政村(含农居委)纳入新时期精准扶贫工作范围，其中，省定相对贫困村88条。
为着力解决扶贫领域的腐败问题，充分保证扶贫攻坚项目顺利推进，市纪委研究制定了《阳江市扶贫领域和社会主义新农村建设监督执纪问责工作方案》《关于建立扶贫领域监督执纪问责工作部门协作机制的通知》。此外，去年12月下旬，为全面提升新农村建设项目廉洁风险防控能力，推动我市88个省定贫困村建成社会主义新农村示范村，市纪委出台了《阳江市省定贫困村创建新农村建设项目廉洁风险同步预防工作方案》，以打造教育、制度、监督平台为抓手，以构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制为主线，以实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全为总体目标，大力推进省定贫困村建成社会主义新农村示范村，为建设决胜全面小康、建设富美阳江提供坚强保障。
案例通报
去年以来，我市各级纪检监察机关认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示批示精神，按照中央纪委、省纪委和市委的部署要求，加大扶贫领域监督执纪问责力度，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。为严明纪律，强化警示，现将6起典型问题通报如下：
一、江城区埠场镇那蓬村党支部书记兼村委会主任关仕兼在扶贫领域工作中失职渎职问题
2014年至2016年间，关仕兼在落实国家扶贫政策工作中把关不严，入户调查工作不细、不实，导致该村关某川等5户违规领取低保资金35886元;关某交等6人违规领取贫困户子女就学生活费补助资金6900元;梁某连违规领取危房改造资金20000元。2017年12月22日，江城区纪委给予关仕兼党内警告处分。
二、阳东区新洲镇旱地村党支部原书记兼村委会主任胡忠岸在扶贫工作中优亲厚友问题
2012年，胡忠岸帮助其亲戚吴某隐瞒已于2003年申领泥砖房改造资金的事实，重复向新洲镇政府提交农村低收入住房困难户危房改造申请，并领取危房改造资金15000元。胡忠岸还存在其他违纪违法问题。2017年9月21日，阳东区纪委给予胡忠岸开除党籍处分，并移送司法机关处理。
三、阳春市八甲镇湾肚村党支部原书记兼村委会主任林田金向危房改造户、扶贫工程施工方索要好处费问题
2011年至2016年间，林田金利用为该村村民申请和发放危房改造资金的职务便利，先后向4户村民索要好处费共计9800元;在协助扶贫单位实施村道水泥硬底化工程过程中，先后四次以治病为由，向施工队老板索要好处费60000元。2017年7月10日，阳春市纪委给予林田金开除党籍处分，并移送司法机关处理。
四、阳西县织镇长岐村委会原会计、报账员梁贻苏贪污扶贫资金问题
2011年9月至12月，梁贻苏分两次以重复报账的方式，套取扶贫资金10000元作为个人使用。案发后，梁贻苏退回全部违纪所得。梁贻苏还存在其他违纪违法问题。2017年8月30日，阳西县纪委给予梁贻苏开除党籍处分，并移送司法机关处理。
五、海陵岛试验区闸坡镇雪流村委会副主任兼出纳冯月娥在扶贫工作中优亲厚友问题
2013年5月，冯月娥明知其丈夫母亲曾某、弟媳陈某不符合低保条件，仍利用职务便利将两人纳入农村低保。两人从2013年6月至2016年2月共领取低保资金10430元。案发后，冯月娥主动劝其丈夫母亲退回低保资金3600元。2017年8月24日，海陵岛试验区纪委给予冯月娥党内警告处分。
六、高新区平冈镇旦祥村支委林华宝骗取危房改造资金问题
2011年12月，林华宝明知自己家庭不符合申领危房改造资金条件，故意隐瞒实情，以其母亲的名义申请危房改造，并领取农村危房改造补助资金15000元。2017年12月22日，高新区纪委给予林华宝党内严重警告处分。
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