内江市市中区“五紧抓、五突出”着力强化辖区校车运行安全
校车安全关乎学生、家庭幸福，倍受社会普遍关注。2017年，市中区区委、区政府把校车安全作为防事故，保安全，保稳定，促和谐工作的重中之重。交警、教育、交通等部门从狠抓管理细节入手，从拓展管理渠道抓起，依托监管平台，强化互动对接，运用“五紧抓、五突出”管控机制，着力强化辖区校车运行安全。
一、紧抓运行管控，突出共筑安全
一是完善机制。交警直属一大队把细化校车安全责任放在首位。会同教育部门与45个涉校车学校（幼儿园）签订安全责任书，与135名校车车主、校车驾驶员签订《安全承诺书》，实现用车单位、校车车主及校车驾驶员履责尽职全覆盖。二是紧抓源头。交警大队紧盯人、车、路和交通环境，联合相关部门强化隐患排查，督促隐患整改，强化安全引导，全力提高道路交通事故预防、预知、预测能力。三是推行互管。交警直属一大队与区教育局、区交通局及用车学校建立互通网络，互抓安全。交警直属一大队校车监控室每天上午6：30分至9：30分，下午15：30分至20：30分，对运行校车及校车内驾驶员、学生情况，校车的行驶轨迹、速度、时间等情况进行实时监控，教育、运政等部门各司其职，严查、严打“黑校车”接送学生违法行为，共筑校车安全路面管控“防线”。
二、紧抓精准管控，突出科技制导
市中区以科技管控为着力点。一是由交警直属一大队将辖区61辆校车（含市中区、经开区）及其数据全部纳入校车运行视频实时监控平台，对校车内驾驶人员、学生情况，校车的行驶轨迹、速度、时间等情况进行实时监控，并将每辆校车内安装的3个带有实时视频监控功能的记录仪，校车行驶录像实时回传监控平台。交警大队监控室，将每台校车违规行为进行核实采集证据，录入交通违法综合平台，通知到车主和用车单位第一责任人。交警大队还利用前端rfid以及主平台etc感知设备，加大基础信息采集，整合相关应用，为科学研判、精准防控提供技术保障。二是交警大队充分利用平台视频录像、语音存储、视频回放等功能，为校车超速、超载等违章行为事后处理提供数据采集等参考依据，从而实现对校车行使全过程的实时监控和安全管理，有效督促校车驾驶人员按规范操作，按规定行车。三是创新管理。交警大队结合前期运行经验，与科研开发单位一道，构建出全市首个针对校车运行安全管理的多方共管及联合执法信息共享平台，形成针对本区重点校车车辆单位“交警发现违法——运政处罚——教育、交通、交警等资格年审”的完整执法链与无缝监管网络，有效解决了以往各监管单位之间信息不通、不畅等问题，为交通安全源头管理工作再谋实效、再上台阶夯实了基础。
三、紧抓预警管控，突出三级联动
交警直属一大队一是将“道交管理qq群”、“校车管理qq群”、“王交警讲安全微信群”融入校车监管主平台，设立61辆校车违法情况、审验情况窗口。一旦发现校车安全问题能自动弹出，大队便能通过微信、电话通知等方式进行告知提醒。二是对每辆校车安装卫星定位、限速装置、语音系统和对讲装置，满足交警大队、区教育局，交警中队、各镇道交办、街道安办、各中心校，各校园对校车进行实时监控，对接送学童校车途中是否存在超载超员，急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段是否减速，是否超范围行驶，监控平台一目了然，确保了校车实时处于监控。三是将“校车运行视频实时监管平台校车管理”系统延伸至各学校幼儿园、校车，所有校车配备的gps视频监控系统其数据端口均连入交管部门及教育部门，做到“全方位、全天候”的监督管控。
四、紧抓研判管控，突出防患未然
市中区建立和完善了“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的校车道路交通安全工作机制。一是成立由公安交警、教育、安监、交通等部门参与的校车安全工作机构。定期深入校园，开展校车安全检查；定期召开联席会议，听取各职能部门对阶段性校车安全管理汇报，共同谋划校车管理的工作对策。定期开展校园周边安全整治、对排查发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的校车交通安全隐患及时进行督导整改。对重大隐患或整改存在困难的, 及时向区政府进行汇报，由区政府挂牌督办。二是发挥区、镇（乡）两级道路交通安全联席会议作用，明确各职能部门行业监管职责，落实“周会商”、“月通报”机制，实现整合资源、中心驱动、精准攻坚、提高效能，切实将校车道路交通事故防控关口前移。三是推行多部门联动管理。公安交警部门通过微信将校车驾驶人违规操作、随车照管人是否履职、幼儿未系安全带等交通安全违规、违法行为以及主体责任基础管理台账全部数字化上线由校园自主依托平台进行输入“留底”，以便各校园实时掌握校车“安全自管”落实情况，确保严监严管更趋高效。教育部门对监控到的违规行为第一时间电话提醒学校或校车司机，并做好工作记录，并将每月的监控情况在全区范围内进行通报，做到防患于未然。
五、紧抓互动管控，突出安全实效
市中区在校车安全监管中，将主体管控与分级责任相结合。一是在交警大队、教育、交通、乡镇道交办、学校等部门分别设立联络员。促使联络机制进圈入群，与目标责任深度对接。联络员负责实地踏勘校园周边隐患点位，向单位和相关部门进行汇报沟通，发起现场办公、现场整改。二是以净化校园周边交通环境为重点，多部门协同配合，投入人力、物力共同开展校园周边“摩的”、“黑的”、非校车运送学生、违停专项整治行动。2017年，交警直属一大队争取经开区管委会财力支持,完善了市中区乐贝多幼儿园的道路交通安全设施。合理的临时停靠点，标准的道路标志、标线，规范的停车泊位和校车专用停车位，打造出了内江市第一个校车安全示范点。三是实施联教、联查。交警直属一大队一方面与区教育局、区交通局、区属学校联合开展学生乘车安全常识教育，组织校车进行突发应急演练，做到安全乘车、文明乘车。另一方面联合相关部门开展校车安全检查。除交警大队定期组织教育、交通等部门对运行校车进行检查外，各使用校车学校、幼儿园每月对校车运营情况进行检查考核，并在校门口设立“黑校车”、校车违法情况举报电话和信箱,定期将学生家长反映的校车安全问题上报主管部门和交警大队，形成了校车安全齐抓共管的良好局面，2017年纳入市中区校车运行视频实时监管平台的61辆（市中区36个用车校园51辆校车、经开区8个用车校园9辆校车、资中银山镇跨区进入市中区1辆校车）校车运行安全，无一起道路交通事故发生。
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