“提速、提质、提劲” 江门财政深入推动实施创新驱动发展战略


近年来,江门市财政局深入推动实施创新驱动发展战略,加大企业补助力度、加快企业转型步伐、加深企业创新发展,为企业“提速、提质、提劲”,推动我市创新驱动发展和加快创建国家创新型城市建设。
一、加油提速,补助企业资金力度持续加大
落实支持科技创新的财政金融投入机制,持续加大财政投入,加强科技金融融合,重点推进创新驱动发展“八大举措”落实落地,加快实现科技创新“五个倍增”目标。一是加强资金统筹。通过统筹整合市级扶持科技发展资金、市级小微双创资金以及省级小微企业创业创新扶持资金,为我市创新驱动发展政策提供资金保障,2017年共安排创新驱动发展政策补助资金合计1.98亿元。二是加大资金扶持。积极争取上级资金对我市创新驱动发展工作的支持,2017年共安排省级高企培育资金、企业研究开发补助、科技奖励资金、协同创新与平台环境建设等资金合计3.45亿元。三是强化金融支持。充分发挥金融在现代经济的核心作用,大力推动科技金融服务体系建设,促进科技和金融深度融合。在全国首创“研发贷”金融产品,并出台《支持上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业和信用良好级企业开展研发融资的奖补办法》,支持金融机构为科技企业研发投入提供信贷资金,目前已带动研发投入资金3亿多元,同时持续实施科技贷款贴息政策,共拉动贷款金额6.5亿元。
二、换挡提质,引导企业转型步伐逐步加快
全力支持高新技术企业培育,牢牢抓住高新技术企业这个创新驱动的“牛鼻子”,不断加大政策扶持力度,完善科技型企业培育发展体系,切实加快企业转型升级。一是保驾护航,政策发力。出台《关于促进高新技术企业发展补助资金试行细则》等一系列扶持科技创新政策,在高新技术企业培育、研发机构建设、技术改造、人才引进等方面加大扶持力度,提供有力支撑。同时出台科技型中小微企业扶持办法,持续引导科技型中小微企业向高新技术企业发展,建成具有江门特色的科技型企业四级培育体系。2017年,全市高新技术企业达730家,比上年翻一番,增速全省第一;有252家企业进入省级高新技术企业培育库。累计培育科技型小微企业2078家。有348家企业享受了研发费用税前加计扣除和税收减免优惠。二是添砖加瓦,技改助力。大力推动企业开展技术改造,加大技改扶持力度,全力实施技改事后奖补、省市级机器人扶持等。2017年,工业企业技术改造累计投资269.6亿元、比上年增长46.23%,实施技术改造规模以上工业企业451家、比上年增长48.84%,智能化技术改造示范企业19家,新增机器人应用数量1055家。三是筑巢引凤,人才出力。制定出台“人才强市十四条”,全面启动江门“人才岛”建设,高标准建设博士后创新(江门)示范中心和珠西先进产业优秀人才创业创新园。2017年,全市安排人才发展专项资金超过1.6亿元,大力引进国内外顶尖科技人才,加强对中小企业创新支持,加快培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
三、增压提劲,推动企业创新发展不断加深
大力推动企业自主创新,加大科技创新投入,全力扶持重大科技专项和关键核心技术攻关,集众智汇众力,奋力开创创新发展新局面。一是促进创新水平不断提高。积极发挥企业在科技创新中的主导作用,大力推动建立科技创新平台,切实提高企业科技研发能力。2017年,全市新认定省级新型研发机构1家、市级新型研发机构11家,累计分别达到6家、23家。新认定省级工程技术研究中心121家,累计达到238家,在全省排名第5位。市级工程技术研究中心达932家,规模以上工业企业研发机构覆盖率达43.87%,比上年增长1.5倍。主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。二是加快创新成果有效转化。进一步加大科技投入,推进重大科技专项和关键核心技术攻关,加快创新成果产业化步伐。2017年全市财政科技投入达11.02亿元、比上年增长16%,其中市本级投入达1.66亿元、比上年增长28%。全市申请专利17966件、比上年增长52.45%,其中发明专利5687件、比上年增长96.58%。三是推动创新活力竞相迸发。坚持创新引领,加快培育创新创业载体,引导社会资源和市场资本参与建设,积极培育新动能,大力支持提升科技创新能力。2017年,科技企业孵化器和众创空间数量均实现倍增,全市累计建成科技企业孵化器22家、面积38万平方米,拥有国家级孵化器2家、国家级培育单位3家、粤港澳台科技孵化器1家。建成众创空间24家、面积4.7万平方米,拥有省级众创空间试点单位4家、国家备案众创空间3家。

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