牵手社区 服务居民——宜春市开展“双进双服务”活动纪实
现在的宜春中心城区变化喜人：烟花鞭炮燃放的少了，“牛皮癣”难见了踪影，街道环境更整洁了，城区更宜居了。这一变化，源于在中心城区开展的“双进双服务”活动。
去年11月，宜春市着眼于激活在职党员群体，大力开展“双进双服务”活动，即中心城区机关企事业单位党组织与挂点社区结对共建，在职党员个人进居住地社区参与活动、发挥作用，从而把党组织的战斗堡垒优势转化为社区建设的助推力，把党员的先锋模范作用融入社区发展的实践中。
精心组织谋划，激发在职党员“细胞”活力
“开展‘双进双服务’活动以来，共建单位经常与我们交流联系，帮我们解决问题，让我们感觉工作更有依靠、干事更有方向了。”说起“双进双服务”活动，宜阳新区翰林社区党支部书记易其清感触颇深。
为扎实开展“双进双服务”活动，宜春市在广泛调研基础上，9次修改实施方案，从单位党组织、街道党工委、社区党组织、在职党员个人四级主体，分类分条制订职责清单，明确任务事项。
宜春着力破解在职党员进社区“报到难到位、活动难开展、作用难发挥”的问题。按照“抓管理、建载体、搭平台”的思路，统筹抓好单位、社区两级党组织，落实管理责任，通过设置服务岗位、组建志愿服务队等方式，积极为在职党员发挥作用搭建平台、创造条件。
市委组织部机关党支部发挥在职党员个人特长，与结对共建的一机社区共同组织了十九大精神文艺会演，既调动了在职党员进社区的参与积极性，又给社区居民带去了精神“大餐”，使党员有作为、群众有收获。
宜春着力增强在职党员参与的内生动力，统一制作进社区标准“工作装”，激发了他们的荣誉感、使命感、参与感，实现了从“被动进入”到“主动服务”转变。
对接社区需求，在职党员一线模范带头
今年春节前夕，宜春决定在中心城区开展禁（限）燃放烟花爆竹及垃圾分类管理工作。短短几天内，市区两级在职党员纷纷行动起来，成群分批深入社区，开展形式多样的政策宣传和文明劝导行动。
在张家山社区，市国土局、市编办的近百名在职党员集体参与禁（限）燃放烟花爆竹签名承诺活动；在红星社区，司法局的在职党员对社区卫生进行大“清理”；在宜兴社区，市国调队开展以垃圾分类知识为主题的宜兴大讲堂活动……春节期间，全市有74个单位党组织近千名在职党员参与了“双进双服务”活动，共发放禁（限）燃放烟花爆竹和垃圾分类倡议书5200余份，走访群众3600余人。
“双进双服务”活动开展以来，共建单位党组织对接帮扶力度更大了。在五六川社区，市民政局出资10万元帮助建设居家养老中心；在柒家岭社区，市公路局积极向上申请3万元进行沟渠改造；在景升社区，市科协开展学雷锋志愿服务公益活动；在金桥社区，团市委为孩子们圆梦“微心愿”；在新建社区，市区两级纪委监察部门开展群众接访活动，受理群众来访……在居住地社区，在职党员结合专业特长、岗位职能等优势，积极参与社区建设，一件件实事好事，深受居民欢迎。
创新管理办法，形成服务社区长效机制
宜春市坚持以考核为手段，以督查为利器，探索创新一系列管理办法，确保在职党员真正下得去、干得好。
按照“抓常态督查、抓关键主体、抓负面典型”的思路，宜春对市本级126个单位党组织开展了一次全覆盖、地毯式调研督查，对未制订共建方案的、“一把手”未报到的、报到党员人数不足50%的三类单位进行了点名通报。
注重“痕迹管理”，统一编印下发《在职党员进社区活动证》，作为记录在职党员进社区参加活动及发挥作用情况的记录，在年底前交由居住地社区党组织及单位党组织审验，并评价等次。通过痕迹化管理的方式，倒逼在职党员把活动记在心上、抓在手上，改变了以往“去不去不清楚、做不做没区别”的弊端。
以《在职党员进社区活动证》为基础，宜春综合运用在职党员进社区的活动表现、评价结果，作为单位评先、干部评优、党员评议的重要依据，对社区党组织评价为“基本称职”及以下等次的个人，取消其评先评优资格。对不交纳物业费、不支持棚户区改造、不执行垃圾分类管理、不参与文明社区创建等在职党员，一律不得评为“合格”及以上等次。（记者 胡光华）
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为扎实开展“双进双服务”活动，宜春市在广泛调研基础上，9次修改实施方案，从单位党组织、街道党工委、社区党组织、在职党员个人四级主体，分类分条制订职责清单，明确任务事项。
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