在不久前召开的省委十一届三次全上,四川省作出“一干多支、五区协同”的战略部署,提出“推进成德、成眉、成资同城化突破”。资阳地处环成都经济圈内圈,距离天府国际机场仅20余公里,有直达成渝的高铁,对比成德、成眉,成资同城化更有优势!
如何利用优势率先突破?资阳市委四届六次全会作出明确部署:对接成都“一山两翼三轴多中心”国家中心城市布局和“东进”战略,推动成资“五个同城化”,融入成都、全域统筹、功能错位、配套服务、一体发展,推动成资同城化率先突破。
关键:“五个同城化”是什么
据记者了解,“五个同城化”包括发展规划、基础设施、产业布局、公共服务、生态建设。
发展规划同城化:促进资阳与成都总体规划及城乡建设、土地利用、基础设施、产业发展、生态环保等专项规划高度融合、有机衔接,构建区域同城化发展空间格局。
基础设施同城化:实施成都平原轨道交通规划,规划建设连接天府国际机场、成都主城区、天府新区的轨道交通、高速公路、快速通道,推动成资合作三大标志性工程年内开工建设,提升成资互联互通水平。
产业布局同城化:发挥产业基础和比较优势,突出“成都研发、资阳孵化”,提升承接成都产业转移和产业配套能力,推进成资产业错位发展、分工协作、互补促进,增强发展优势。
公共服务同城化:促进成都教育、医疗卫生、科技等优质资源与资阳深度融合,协同推进科技资源整合、信息开发共享、技术成果交易及科技金融服务无缝对接。
生态建设同城化:建立健全统一的污染联防联治和跨境流域生态补偿、空气质量监测、环境风险防控信息互通等机制,共筑生态安全屏障。
成资同城化发展,在公共医疗方面先试先行。2016年7月,四川大学华西医院就完成了对资阳市第一人民医院的正式托管。2016年8月,四川省人民医院也对资阳市人民医院实施了托管。在公共服务协助管理领域,尤其是在医疗资源上,资阳人优先享受了成都服务。2017年底,雁江区中医医院等4所医院与成都对口医院基本实现联网即时结算,人力资源市场供求信息实现互联互通互享。以公共服务为突破口,资阳将按照部署,把成资同城化融入到发展规划、基础设施建设、产业布局、生态建设上。
关键:成资同城化率先突破的优势
省委十一届三次全明确提出支持资阳建设“成渝门户枢纽型临空新兴城市”,这意味着资阳在环成都经济圈城市中扮演着不可或缺的角色。“成渝中点”、“近水楼台”的区位优势让资阳能更好的迎接“主干”辐射,从而达到成资同城化率先突破。
在市委四届六次全会上,资阳首次提出“五区共兴一体发展”,第一次打破一区两县的区划限制,在全市层面统筹五区发展,将支持雁江建设成资同城化创新发展先行区,支持安岳建设成渝中部开放发展前沿区,支持乐至建设成渝中部绿色发展示范区,支持高新区建设国家高新区,支持临空经济区建设国家级临空经济示范区,并建立统一协调的资源要素配置机制,推动市域基础设施互联互通,统筹布局城乡公共服务资源,实现公共服务体系一体化运行。
在“五区共兴”的基础上,资阳围绕新定位提出的打造五基地一枢纽,夯实“六大支撑”:建设国际口腔装备材料基地、国家机车商用车制造基地、国家级临空制造服务基地、成渝中心城市配套服务基地、丘陵地区绿色发展示范基地、成渝空铁陆立体综合交通枢纽。每一项内容都紧扣“成渝”这一核心。
同时,“一枢纽”的构建已经落地。资阳将以连接成都天府国际机场、重庆江北国际机场为重点,以轨道交通为龙头,以高速公路和快速通道为骨干,以农村公路为基础,加快构建“7高9轨16快”现代立体综合交通网络。目前,包括成资大道、成资渝高速公路、成都轨道交通18号线在内的多个项目正在规划建设。这些项目建成后,资阳有望形成成都平原经济区东部重要铁路枢纽、成渝中部重要公路枢纽、成渝中部现代物流港,实现贯通成渝、连接周边、畅达全国。(记者 严俊溢)
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