全市首个行政许可标准体系正式发布
按照市政府进一步深化“放管服”改革,推进我市行政许可标准化工作的部署,市市场和质量监管局切实转变政府职能、优化营商环境、激发市场和社会活力,为企业和群众提供更优质高效的政务服务,率先在全市开展了行政许可标准化建设,对本级行政许可职能进行全面清理,并对职能配置、法律法规依据进行梳理,对照权力清单保留事项进行核实,汇总形成标准化资料,通过行政许可标准化建设,提升行政许可工作质量。
经过前期摸底调研、收集标准资料、梳理行政许可事项、优化规范行政许可流程、完善政务服务管理制度、广泛征求各方意见等程序,市市场和质量监管局编制完成全市首个行政许可标准体系。该标准体系以方便行政相对人为导向,围绕行政许可受理、审查、决定等环节逐项梳理优化审批流程、编制流程图,明确审批权限。具体包括:事项管理标准化。对已经发布的行政许可事项按照统一的编码规则赋予代码,对事项进行编码管理,并作为同一事项的唯一标识。审批服务标准化。健全完善了信息公开制、一次性告知制、首问责任制、顶岗补位制、服务承诺制等13项服务制度,有效规范服务行为,促进阳光审批。审批流程标准化。按照《行政许可标准化指引》(2016版)及相关国家标准,编制了内容详实可操作性强的行政许可事项服务指南。指南中明确了适用范围、审批依据、申请条件、申请材料目录、办理流程、办结时限、收费依据、监督投诉渠道、办理进程和结果公开查询等要素,为方便群众办事,还提供了清晰易懂的流程图、申请材料示范文本。有效实现了“办理事项可预期、审批时间有要求、申报材料有规范、自由裁量有约束”。
市市场和质量监管局标准体系共分三层,总计36项标准,具体包括通用基础标准(jc)4项,服务保障标准(bz)13项,服务提供标准(tg)19项,于2017年12月25日发布,自2018年1月25日起实施。
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