近年来,青岛市坚持科技创新与制度创新双轮驱动,把农业科技创新打造成多学科全面集成、全产业链条高度协同、政产学研企深度融合的新型农业科技组织模式和创新平台,面向农业重大需求,集中优势力量在重大动植物品种、农业智能装备等关键领域开展联合攻关,为农业供给侧结构性改革提供科技支撑,助推农业科技创新引领、新型职业农民培育和美丽乡村创建三大工程有效实施,促进农业科技成果的快速转化应用,切实保障国家粮食安全、农产品有效供给和质量安全。
一、活化农业科技创新源头,农业高新技术研究不断涌现新成果
围绕农业供给侧结构性改革和现代农业发展短板和关键共性技术瓶颈,集聚资源、产业、金融、人才等要素,开展全产业链、全过程、全要素的创新活动,建立健全现代产业与科技一体化创新体系,打造农业转型升级的新动能,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率。
1.农业新品种选育等方面取得新突破。青岛市加快培育具有竞争力的现代种业企业,扶持本地种业企业做特做优,鼓励国内外知名种业企业在青岛建设研发中心和育繁基地。加大良种育繁推广力度,建设国家海洋科研中心水产种苗产业化基地,建成20万亩农作物良种繁育基地,建设市级以上种业研发中心7个,规模以上种业企业发展到70家,农作物良种覆盖率达到90%以上。选育出了抗旱抗盐碱小麦新品种青麦6号,花生新品种“青花8号”,抗根肿病大白菜青研“CR20”, 晚熟桃新品种-双冬蜜等100多个新品种(品系),其中青麦6号连续3年被确定为渤海粮仓科技示范工程山东片区首推小麦品种,被科技部领导评价为“改革开放以来中国农业科技创新两项突破性成果之一”。苹果新品种“福丽”以156万元的价格成功转让,实现了国内苹果品种权转让零的突破。
2.集聚科研优势力量,构建高效协同创新机制。近年来,青岛市农业科研创新队伍建设不断发展壮大,大学、科研院所成为青岛市农业科技知识创新体系的主导力量。由青岛农大、市农科院等市属和驻青农业科研单位、龙头企业、农业园区及农民专业合作社共36家单位共同成立青岛市农业科技创新联盟。创新联盟已成为全市农业科技创新的主体,充分凝聚农业科研和推广力量,在推动农业科技进步、支撑青岛农业发展中发挥核心作用。依靠科技进步加快传统农业向现代农业的转变,通过实施良种引繁、农业支持保护补贴、测土配方施肥、高产创建、新型农民培训等一系列农业先进实用技术和措施的实施和应用,主要农作物及畜禽良种覆盖率达到100%,测土配方用肥面积达到450万亩,亩产吨粮田面积达到200万亩,年均受到各种培训的农民达到10万人次,科技进步对农业增长的贡献率达到62%。
3.启动现代农业智能装备技术研究、“互联网+现代农业”技术示范等协同创新任务。创新发展经济作物机械化装备、种子繁育与精细选别加工设备等中高端农机装备,推动农机装备升级换代,提高从耕种收,到植保、烘干、秸秆处理等全过程机械化水平。研究建立农业大数据中心,将农产品质量安全监管、农药基础数据、新型农业经营主体和重点农产品市场信息等,全部纳入综合信息服务平台管理,运用信息化手段提升现代农业管理水平。青岛农大在根茎类作物和种业生产装备两大领域处于国内领先地位,研发了192种根茎类作物和种业生产装备,其中国内第一台(套)种类57种,69种列入国家农机补贴目录。花生收获机械研究走在世界前列,成功研发世界首台花生秧果兼收机。2017年,“花生机械化播种与收获关健技术及装备”获国家科技进步二等奖。
二、快速推进农业现代园区建设,促进科技与生产、集成与示范、培训与推广的紧密结合
青岛市以创建国家农业可持续发展示范区为抓手,大力推进清洁生产,打造成东部沿海开放城市农业绿色发展样板区。通过要素集中、产业集聚、技术集成和经营集约,积极探索建立科技与生产紧密结合的长效机制,加快建设产业链条完整、生态循环农业特色鲜明的创新基地。农业科技园区在农业科技成果转化、先进适用技术推广、培育农业高新技术企业等方面发挥出重要作用,取得了显著成效。
青岛大沽河流域国家农业科技园区引进蔬菜、水果、花卉等优质品种60余个,推广根结线虫生物防治技术等新型技术10余项,繁育种苗2000万株,为周边种植基地和农户提供服务1000余次,培训职业农民2000人次,解决病虫害识别与防治、基地管理等方面问题500余个,为农户减少经济损失2000余万元,直接增加收益8000余万元。
西海岸新区省级农业高新技术产业开发区突出海洋农业、特色种养业和休闲农业三大主导产业,实施高端资源集聚工程、科技创新引领工程、产业转型升级工程等八大工程。直管区内中荷智慧农业产业园一期已建成投产,国内首家国际种权交易中心--青岛西海岸商品交易中心上线运营。围绕新区茶叶、食用菌、蓝莓、蔬菜、农业生态旅游等特色产业,重点培育9个镇街10个特色农业示范园,新增设施农业面积3000亩,直接带动8万农民增收创收,海青茶业生态园示范区被为“全国休闲农业和乡村旅游示范点”。
三、加大科技资源整合力度,农业科技服务体系全面加强
青岛市建立“创新团队+基层农技推广体系+新型农业经营主体”的新型农业科技服务模式,建立农业科技示范基地100多个,组织农业专家和两千余名技术指导员深入生产一线,进行科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的新技术推广,主要农作物耕种收机械化率达到87%。发展专业化的农技服务公司和合作社,有针对性地培养种田能手、农业经营管理等人才,大幅度增加农村人力资源开发投入,逐步建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,着力全面提升农业经营主体的素质。
青岛市为激励各类科技创新创业人才深入农村基层一线开展科技创业和服务,推动科技、信息、资金等资源要素向农村集聚,制定了《青岛市科技特派员制度实施方案》。以政府购买公益性农业技术服务为引导,以科技特派员为载体,以在设立科技特派员专项资金为保障,加快构建公益性与经营性相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化科技服务体系,推动解决农技服务“最后一公里”问题。在平度率先开展科技特派员试点工作,一年来,转化农业科技成果15项,引进新品种41个,推广新技术39项,建立科技示范基地21个,定点帮扶基地30个,举报各类培训班45期,培训农民38万人次,编印技术资料65万份,取得了良好的经济和社会效益。
依托青岛农业大学建了青岛市农业科技信息服务平台,建有包括100多名农业专家的专家信息库,以及包括10000多部集农业科技视频和80000多条文字与图片类农业科技信息的数字资源库。提供在线学习、互动交流、成果速递和服务对接,特别是满足生产一线农民的技术与信息化需求,让农民真正获得精准、及时、全程的优质服务。该平台平台网站年点击率达6.3余万次,每年为农民解答各类农业技术问题4.6万余个,用户满意度一直保持在95%以上。
四、开辟星创天地新空间,打造农业科技创新创业新引擎
在《科技部“星创天地”工作指引》的指导下,制定了青岛市星创天地工作实施方案,从组织领导、体系建设、示范布局、措施保障等多个方面规划部署、有序发展。同时根据各区市特色,因地制宜地发展星创天地,不搞一刀切。围绕“多功能、专业化、规范化”的服务标准,以技术服务为核心,以金融服务为支撑,以创新服务为重点,围绕创业支持、技术咨询、研发及生产指导等开展了多项工作。同时采用“互联网+特色农业+规模化生产”的模式,形成农村一、二、三产业高度一体化的新型农业产业形态。青岛市星创天地均建有孵化空间,向孵化初期企业提供免费办公场地和种植基地,向创客提供一站式开放性综合服务。设立农业投资引导基金,为创业项目提供融资服务。
青岛农湾孵化器有限公司、青岛漾花湖农业科技有限公司建设的“原野牧梦”等三十家单位被评为国家级农业“星创天地”,名列副省级城市首位。据不完全统计,全市入驻星创天地的大学生达200余名,入孵企业200余家,转化技术成果50余项,诞生100余个创业团队、300多个优秀创业项目,吸纳应届毕业生3000余人,直接和间接带动农户10万余户实现创收,经济及社会效益显著。
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