市科技局党组书记、局长冯一宁： 启动创建国家创新型城市
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为帮助企业成长，近年来我市增添了多种类型的孵化器。图为中集智库孵化器。
2017年，我市高新技术企业存量拟达741家，新认定省级工程技术研究中心121家，建成科技企业孵化器21家、众创空间24家，上述指标同比均实现了倍增……全市科技创新工作亮点纷呈、百花齐放、成效显著。 3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出，创新是第一动力。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。那么，全市科技部门将如何在新时代、新要求下进一步奋发作为？
日前，市科技局党组书记、局长冯一宁接受本报专访时表示，今年全市科技部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及省委十二届三次全会精神，围绕市委十三届六次全会提出的部署和要求，大力实施创新驱动发展战略，深入推进“八大举措”54项指标，加快创建国家创新型城市，为推动江门新时代实现高质量发展提供强有力的科技支撑。
文/图 江门日报记者/陈敏锐
五个方面统筹推进创新驱动发展
记者：市委、市政府持续高度重视创新驱动发展工作，今年市科技局将从哪些方面来推进创新驱动发展工作呢？
冯一宁：近日，习总书记更是为科技创新工作提出了新要求、新指示。今年，市科技局将根据部署，着重从以下五个方面推进创新驱动发展工作。
一是优化创新发展布局，创新驱动打造新生态。我局将负起创新驱动发展的“牵头抓总、统筹协调”的责任，充分发挥市县两级创新办、自创办的统筹领导作用，定期研究、谋划和部署创新发展的重大问题。紧抓国家高新区扩区调区的机遇，以江门高新区为主体，整合有关科技产业园，有效扩大高新区的政策覆盖范围。做好开平翠山湖科技产业园和江门产业转移工业园台山片区申报第一批省级高新区工作，以申促建，切实提升园区创新发展能力。
二是狠抓“八大举措”指标，科技水平跃上新台阶。实施高新技术企业增量提质行动，通过落实巩固、培育、升级、引进等措施，确保高企队伍的可持续发展。加快新型研发机构建设，重点推动珠西智谷智能装备协同创新研究院等发展成为省级新型研发机构。
三是深化科技金融融合，创新创业激发新动能。进一步发挥江门市科技金融专项扶持资金和“邑科贷”的作用，继续开展科技金融扶持资金贷款贴息，为科技金融机构提供风险补偿，增加风险池资金规模，充分利用财政资金的杠杆效应，放大科技资金使用效益。
四是实施知识产权战略，专利创造焕发新活力。重点围绕国家知识产权示范城市培育的要求，启动专利增量提质行动，实施百所千企知识产权服务对接工程，努力提升专利运用创造能力。
五是强化政策推广宣传，政策落地取得新成效。解决政策落地“最后一公里”问题，让政策“应知尽知、应享尽享”，让“金政策”发挥“金效应”。加强部门协作，简化管理方式，完善操作细则，规范办理流程，全力保障政策落实。
力争年底高企数量突破1000家
记者：近年来，我市不断推进珠三角（江门）国家自主创新示范区建设，全面落实创新驱动发展“八大举措”，今年，“八大举措”工作将会如何推进，会有哪些新的亮点呈现？
冯一宁：今年，市科技局将全面学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，以提高科技创新能力为核心，以深化体制机制改革为动力，深入实施创新驱动发展“八大举措”，开展“提质增量”行动，为推动江门新时代实现高质量发展提供强有力的科技支撑。
目前，我们对“八大举措”进行了详细计划，着重在优化科技创新环境、构建高效的创新体系、推动科技金融紧密结合、促进产业创新转型升级等方面加大工作力度，构建全市创新生态新格局。我局牵头主要涉及五方面，一是高新技术企业培育。到2018年底，国家高新技术企业力争突破1000家，科技型小微企业超3000家；二是新型研发机构建设。省市级新型研发机构达30家，省级工程技术研究中心达到300家，省级以上创新平台(研发机构)超330家，规上工业企业研发机构覆盖率力争超50%，大型工业企业研发机构全覆盖。三是孵化育成体系建设。科技企业孵化器力争达到30家，众创空间达到34家；四是自主核心技术攻关。发明专利申请量超6000件，推动科技成果产业化500项，研发经费占gdp比重达到2.1%。五是科技金融结合。全市备案创业投资机构8家，实缴资本2.5亿元。其他单位牵头的企业技术改造、高水平大学建设、创新人才队伍建设等方面“举措”，我局将统筹协调，积极推进落实有关工作，力争“八大举措”54项指标争先进位。
全面启动国家创新型城市创建工作
记者：今年，政府工作报告提出要启动国家创新型城市创建工作，在创建国家创新型城市方面，江门有哪些优势？将解决那些问题？有什么好处？
冯一宁：根据十九大报告提出加快建设创新型国家部署以及习总书记提出的创新是第一动力，我市启动国家创新型城市创建工作，全面提升科技创新对供给侧结构性改革和培育发展新动能的支撑引领作用。
在创建过程中，我市优势主要体现在四个方面：一是区位优势明显，产业基础良好。二是政策体系完备，创新格局初现。三是侨乡特色鲜明，资源禀赋突出。四是自然环境良好，城市生态宜居。主要破解五个方面的突出问题，并取得实质性进展。一是创新体制机制，优化创新创业生态环境，加速创新资源聚集，着力解决江门高层次创新人才缺乏、高校科研机构较少、现有创新资源对区域产业技术创新和经济社会发展支撑能力较弱等问题。二是谋划建设更大空间、更高水平的产业载体，积极推动五大万亩园区和自创区等建设，加速推动传统产业转型升级和战略性新兴产业集聚发展，构建特色现代产业体系。三是充分激发企业创新主体活力，提升企业自主创新能力，建立健全覆盖初创小微企业、成长成熟大中型科技型企业等各发展阶段的企业培育支撑体系。四是强化区域开放合作与基础设施互联互通，加大科技投入和政策引导，主动承接广深佛港澳台欧美等人才、技术、资金、成果等创新资源，努力创造区域创新发展新格局，努力解决区域创新发展不平衡，高新区等核心区辐射能力偏弱、领跑能力不足等问题。五是深化科技金融服务，大力发展生产性服务业，推进创新链、产业链、资金链、政策链融合发展，进一步强化江门产业技术创新与经济社会发展的服务保障。
同时，把创建国家创新型城市与建设珠三角（江门）国家自主创新示范区结合起来，积极争取省科技厅的工作支持，力争在今年完成创建国家创新型城市申报工作，以创建国家创新型城市为总抓手大力实施创新驱动发展战略。
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