每次到东笙巷居委会,律师陈伟都会查看王云(化名)的房租及医疗、养护、吃穿等收支记录。
“有法律难题找陈律师”是东笙巷群众的口头禅。2016年6月, 南明区启动“一村(居)一法律顾问”工作。南明区19个乡(社区)、187个村(居)分别与区属律师事务所、基层法律服务所签订了法律顾问合同,实现法律服务全覆盖。根据合同,陈伟成为观风台、东笙巷、官井巷3个居委会的法律顾问。
王云是东笙巷5号的居民,是陈伟一个调解案例的主人翁。王云生于1973年,患有间歇性精神病,有暴力倾向,未成家。他哥哥脑梗,姐姐住在深圳,便与母亲相依为命。去年8月,王母过世。其哥哥、姐姐以生病、住得远、经济条件差等为由拒绝监护王云,要求居委会承担监护责任,多次协商未果。居委会便向陈伟求助,希望他出面调解此事。
8月17日,陈伟、居委会负责人以及王云的哥哥、姐姐便就此事进行协商。基于王云的哥哥、姐姐承担王云监护责任确有难处,居委会答应担任王云的监护人,但是监护资金从何而来?调解中,陈伟得知东笙巷有一套房子是王母遗产,属三兄妹共有,若租出去租金可以支付王云的监护费用。但是,其哥哥、姐姐不同意将自己的租金都给王云。陈伟便通过亲情感化与法制教育相结合的方式,说服两人将租金全部用于支付王云的监护费用。
最终,王云的哥哥、姐姐与居委会签订委托协议,委托居委会全权出租房子,同时承担王云的监护责任。房子出租后,每月收租金1600元。为了让王云得到专业的治疗和看护,居委会将王云送到贵阳市精神病康复医院疗养,每月平均费用约1400元。剩下的钱,居委会为王云买衣物等,每隔两月探望他一次。现在,王云在精神病院与病友下棋、聊天,过得很开心,至今也没有犯病。
在东笙巷,邻里纠纷、家庭矛盾、群众上访等事件陈伟经常遇到。陈伟说,作为法律顾问,要为群众提供法律讲解、矛盾调解等服务,协助村(居)开展依法治理、法制课程教育等工作,让群众感到法律就在身边。按照合同规定,陈伟每周联系一次村(居),每月进村(居)服务不少于一次,每年至少进村(居)举办一次法治讲座。每次到村(居)之前,陈伟都会通知村(居)把有关的法律问题梳理给他。目前,陈伟已成功调解矛盾纠纷20余起。
南明区公共法律服务中心主任李世荣说,律师联系一个村(居)每年有5000元津贴,对他们而言微不足道,有时他们打一个官司都不止这点钱,但是调解纠纷远比打官司付出的心血要多,完全是公益性质,所以要求法律顾问业务素质高,奉献精神强。
南明区“一村(居)一法律顾问”工作启动以来,开展依法治理工作108件,为村(居)依法开展工作提供法律意见474件,修改完善村规民约83件,审查各类合同37件,直接参与处理群体性、敏感性案件74件,开展法制宣传1604次,开展法治讲座423次;接待法律咨询1355人(次),化解矛盾纠纷97件。
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