百色新闻网田林4月3日讯(通讯员 冉俊彪)国定贫困县、自治区深度贫困县,截至2015年底,全县有贫困户13512户,贫困人口54595人,贫困村68个,贫困发生率23.6%,贫困发生率和贫困人口数排百色市第4位。这是田林县最真实的县情。
面对如此“家底”,田林县委、县政府压实责任、精准施策、过细工作,截至2017年末,全县贫困发生率降至15.5%。
抓实队伍建设 确保“有人办事”
田林县实行“县领导包乡镇、部门包村、干部包户”制度,及时调整充实县脱贫攻坚战指挥部,由县四家班子主要领导担任指挥长,由13位县四家班子相关领导担任副指挥长,抽调101名能力强、业务精的优秀干部统一办公,设立9个专责小组,负责组织落实全县脱贫攻坚各项工作。同时,与各乡(镇)、县直各部门签订《田林县脱贫攻坚责任状》,将乡镇党政主要负责人、帮扶单位负责人、行政村“第一书记”纳入指挥体系进行管理。此外,还充实乡(镇)扶贫办工作人员,配备专职扶贫副乡(镇)长、村级扶贫专干和165个行政村扶贫信息员,从严选派406个驻村工作队员(其中贫困村党组织第一书记68名),6892名干部与贫困户结对帮扶,实现全县14个乡镇所有的贫困户挂钩帮扶全覆盖,脱贫攻坚工作形成了有人抓、有人管、有人落实的大格局。
争取各方支持 确保“有钱办事”
田林县积极争取各方支持,形成了专项、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局。认真落实信贷扶贫政策,2017年,投入1881.25万元用于“以奖代补”项目,覆盖5375户21922名贫困人口;累计发放贷款6394户金额29603.3万元;完成23个贫困村村集体经济项目评审工作,23个村都注入发展资金每村50万元以上,总共1819万元。深圳市(含光明新区)帮扶资金2650万元,中国电信集团公司落实帮扶资金5018万元,自治区纪委协调落实帮扶油茶苗木45.88万株(折款200万元),累计争取帮扶资金(折款)共10718万元,实施了农村基础设施、产业发展、整村帮扶等9个帮扶项目,共42个子项目,直接受益群众3.26万人(包括贫困人口10632人)。据悉,2017年累计争取及整合各类扶贫资金4.8亿元,为脱贫攻坚基础设施建设、住房保障、义务教育均衡发展等重点工程提供了重要保障。
完善“顶层设计” 确保“规矩办事”
田林县强化政策保障,先后出台《田林县脱贫攻坚工作考核办法》、《田林县脱贫攻坚督查工作办法》、《田林县财政专项扶贫资金管理办法》、《田林县财政专项扶贫资金报账管理办法》、《田林县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、《深圳市对口田林县扶贫协作项目与资金管理使用办法(试行)》、《田林县扶贫领域监督执纪问责暂行办法》、《田林县加强扶贫领域监督执纪问责工作方案》、《田林县严防扶贫领域“数字脱贫”“虚假脱贫”实施意见》等一系列政策文件,进一步完善了政策措施的“顶层设计”。同时,强化制度保障,建立了“县级落实、乡村实施”的管理体制;各乡镇、县级相关部门负责人向县委、县政府递交了脱贫攻坚工作责任书、责任状。建立了工作报告制度,乡镇、行业部门定期向脱贫攻坚指挥中心报告脱贫攻坚工作推进情况。
创新工作方式 确保“高效办事”
“有了这张‘明白卡’,该得的补贴看一眼就懂了,不清楚的多看两眼也就明白了。遇到困难,一个电话过去,也有效。”八桂瑶族乡者达村建档立卡贫困户黄吉荣说。
田林县结合实际创新工作方式,“精准扶贫明白卡”就是其中之一,这既是一张宣传单、信息表和成绩单,又是一张责任书、监督表和时间表。该县还创新采取“公司+合作社+贫困户”、“公司+能人+贫困户”等合作方式,引导贫困户以土地、林地、劳动力等资源入股,实现贫困户分红增收和村集体经济壮大发展。该县潞城瑶族乡良种油茶种植基地,通过公司平台,发动贫困户80户330人带资入股,42户168人土地入股,预计辐射带动贫困群众1000人走上了脱贫致富路。2017年全县实现13个村10470人脱贫。
田林县在脱贫攻坚工作中,实行一线指挥协调、一线督促检查、一线解答政策、一线解决问题、一线推进工作,实行定目标、定人员、定责任、定措施、定奖惩,县乡村三级干部形成了谈扶贫、思扶贫、干扶贫的浓厚氛围,有力助推了各项工作高效落实。
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