佛山召开安全生产“百日会战”行动誓师大会


3月1日,佛山市召开今年节后复工暨安全生产“百日会战”行动誓师大会。“作为企业负责人,我郑重承诺:牢记安全生产职责,全面负责企业安全生产工作……”20多名企业负责人这洪亮承诺之声响彻了会场。还有200多名企业负责人也在大会现场签订了“企业安全生产承诺书”,他们代表佛山企业在大会宣誓:确保企业安全生产管理到位,以实际行动守护生命、捍卫安全。
  本次大会的目的是深刻吸取中交二航局佛山地铁2号线一期施工工地“2•7”隧道透水坍塌事故和清远市“2•17”较大火灾事故等事故教训,进一步抓好2018年佛山市生产安全事故防范和节后复工安全生产工作。会议重点部署了深入开展安全生产“百日会战”行动的方案,佛山市委常委、常务副市长蔡家华代表市委、市政府作了三点指示。
  重点加强“八大治理”,行动分三阶段
  《佛山市安全生产“百日会战”行动方案》的总体要求是从2月8日起到5月10日全面开展安全生产“百日会战”,全面强化监管执法,全面强化源头治理,全面强化安全风险辨识管控和隐患排查整治。
  其重点加强地铁施工项目专项治理、在役煤制气装置的涉气企业专项治理、人员密集场所消防安全综合治理、节后春运安全的道路交通安全综合治理、企业设备设施拆装检修环节的专项治理、危险化学品安全综合治理、油气输送管道和城镇燃气专项治理、特种设备专项治理等“八大治理行动”和其他行业领域安全生产大检查。
  同时,要全面组织开展民爆物品、旅游、环保、人防工程、气象防雷、电力等行业领域安全生产大检查行动,严防较大及以上生产安全事故。
  此次“百日会战”行动分三阶段进行,今年2月8日至3月5日为发动和全面开展阶段,要求各区、各有关单位根据方案要求,在发动企业自查自改的基础上,对照方案内容和安排,结合实际,全面开展辖区、本行业领域的检查工作。
  3月6日至4月10日为深入推进阶段。要求各区各有关单位持续深入推进安全生产“百日会战”行动,结合节后企业复工安全生产特点,督促企业落实以“三个一”为重点的安全措施。同时,加大对各类安全隐患和各类安全生产非法违法行为打击力度,做到顶格处理、顶格处罚,严肃查办,绝不姑息。
  4月11日至5月10日为总结提升阶段。要求各区、各单位进一步发挥领导带头作用,带队开展安全检查,督促本辖区、本行业领域监管力量开展检查、清查工作,查漏补缺、赌赛漏洞,降低安全风险,确保安全生产形势稳定。
  该项工作要求各区、各有单位做到五个100%,要坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制法治措施,做到从严查处、打击到位,依法整改消除重大安全隐患。
  会议还强调,全面落实警示教育、节后复产复工“三个一”、企业签订安全生产责任承诺书“三个全覆盖”。
  吸取教训,坚决遏制较大以上安全事故
  会上,蔡家华指出,根据市委、市政府的部署,本次大会的其目的是深刻吸取近期事故教训,全面落实企业主体责任,坚决遏制较大以上的安全事故,确保佛山市在全国“两会”期间及今后一个时期安全稳定。
  蔡家华代表市委、市政府作了“坚持人民利益至高无上,切实履行维护人民群众生命财产安全的神圣职责;全面落实企业安全生产主体责任,坚决防范和遏制较大以上事故;强化政治意识和责任担当,以‘四严’标准保障各项改革发展任务顺利完成”三点重要指示。
  蔡家华表示,佛山市的事故总量自2005年以来,连续11年保持下降,死亡人数总体呈下降趋势。2017年发生较大事故两2起,比“十二五”时期(每年5.8起)下降了65.52%,占2017年全省44起较大事故的4.55%。安全生产责任体系、事故预防体系、支撑保障体系、风险管控体系等建设不断完善,多项工作位居全省乃至全国前列。
  较大以上的事故方面,2017年发生2起,死亡人数比2016年多3人。而且在近期深入推进安全大检查行动期间,还发生了中交二航局佛山轨道交通2号线一期工程隧道“2.7”重大渗水坍塌事故造成11人死亡、1人失联,这是2015年以来,佛山市伤亡最为惨重的安全事故,教训极为深刻。
  蔡家华强调,上述安全事故的发生,起体现在企业安全生产主体落实不到位、安全监管工作作风不严不实等问题,一些地方和基层单位热衷于以会议贯彻会议、以文件执行文件,检查走过场、工作不落实;没把上级指示要求传达到企业,存在“偷工减料”和“丢三落四”现象。
  3个月检查各类企业和场所近60万家
  为落实企业安全生产主体责任,从去年11月底开始,佛山市委市政府果断决策,在全市发动一场今冬明春安全生产大检查行动。截止今年2月27日,全市检查各类企业和场所59.2287万家、排查隐患60.2269万项,其中下达整改指令16.4898万份、关闭取缔企业和场所1361家、停产整顿1.3043万家。
  全市5个驻点督导组全职全天候督导安全生产和消防安全,其攻势是空前的,力度和效果都是空前的。
  蔡家华要求深刻吸取中交二航局佛山地铁2号线一期施工工地“2•7”隧道透水坍塌事故等教训,更扎实、更深入、更有效地推进安全生产大检查。切实贯彻市委市政府工作部署,强力有效的推进《佛山市安全生产“百日会战”行动方案》落地生根。要坚持以人为本、生命至上,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,确保人民群众生命财产安全。
  【记者】唐梦

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