九对九“结藏亲”久久为功
工布江达镇卫生院新建的药浴室。
6月29日，工布江达县工布江达镇卫生院院长仁青次旺像往常一样在卫生院忙碌起来，而一年前，这家镇卫生院还非常简陋，对病人开放的只有一间藏医诊断室和两间药柜。如今卫生院增加了多个科室，成为工布江达县最规范、藏医科室最完善的基层卫生院。“这得益于中山市西区对我们镇的对口支援，大大改善了医疗环境，接诊病人成倍增加。”这位年轻的院长笑容中带着自信。
据了解，为贯彻中央、省相关精神和粤藏两地党委政府部署，中山市委市政府于2017年6月19日印发了《中山市对口支援工布江达县工作方案》，将两地相隔3600公里的18个镇区、乡连接在一起。中山确定9个经济强镇（区）与工布江达县全部9个乡镇实施“9+9”镇乡结对支援，在广东省对口支援林芝市的六县一区中率先将对口支援扎扎实实下沉到乡镇一级，切实解决了当地实际需求，促进了民生改善和经济发展。
对接实际需求 促进民生改善
工布江达镇卫生院医疗设施的改善，正是我市西区办事处对口支援的成效之一。仁青次旺介绍，镇卫生院新增了藏医特色疗法室、药浴室等，到6月底，今年接诊量已经超过7000人次，而去年全年只有4000多人次。仁青次旺说，以往病人到这里有相当比例是为了开转院证明，而现在，科室多了，大家都愿意到这里看病。
去年8月21日-26日和今年7月9日-12日，西区党政代表团两次到工布江达镇实地考察，了解当地的实际需求，着力保障和改善民生，深化结对帮扶成效。
据中山援藏干部、工布江达镇党委副书记、常务副镇长张涛介绍，2017年8月，西区办事处首次进藏开展与工布江达镇的镇区支援工作，支持资金62万元用于六大项目建设，包括镇机关党支部党员活动室、镇卫生服务中心（卫生院）药浴室、果林卡居委会办公环境改造、结定村藏猪养殖合作社附属设施改造以及贫困学生助学、建材城物业管理公司等，为工布江达镇基层党建、卫生医疗、产业发展等注入了强大动力。今年7月，西区办事处党政代表团再次入藏，向工布江达镇政府支持人居环境改善项目资金103万元，对该镇娘当、孜嘎、西日三个村的人居环境进行改造提升，计划为三个村103户农牧民改造建设标准化厕所、洗澡房。该项目已完成前置手续，将很快启动实施。
“在中山西区的支持下，我镇的基础设施条件不断改善，城乡面貌日新月异，每次晚上散步的时候看到这些变化，我就会想起中山。”工布江达镇镇长索朗曲珍说。
6月27日，记者来到朱拉乡采访，该乡党委书记加措向记者表达对中山援藏工作组、对三乡镇的感激之情。“感谢三乡镇，让我们乡有了第一台救护车。”他说，朱拉乡地处偏远，距离县城80公里，老百姓遇到急性病发作没办法得到及时救治。今年5月底，三乡镇党委书记林少明一行到朱拉乡考察和对接时，了解到情况后，当即决定在对口支援资金中拿出一笔钱用于购买一台救护车。加措表示，乡镇虽小，五脏俱全，发展中缺资金、缺人才，这是援藏工作首次提出与乡镇一级结对支援，方便直接了解乡镇需求，进行针对性帮扶。
发挥产业优势 推动协同发展
根据“9+9”镇乡结对支援工作方案，由我市西区结对工布江达镇，翠亨新区结对巴河镇，南朗镇结对娘蒲乡，三角镇结对金达乡，黄圃镇结对错高乡，坦洲镇结对仲莎乡，古镇镇结对江达乡，南头镇结对加兴乡，三乡镇结对朱拉乡。“9+9”镇乡结对支援不仅在医疗、教育、基层治理、城镇基础设施建设等民生项目方面进行支援，同时利用两地产业优势，深化产业对接，携手奔小康也成为结对支援的重要内容。
例如黄圃镇结对错高乡，错高乡有藏香猪繁育基地和合作社，还有藏猪养殖、销售、深加工企业，而黄圃腊味产业已非常成熟，黄圃镇将推动高原特色农牧产品资源与生产技术、市场对接，发展绿色现代农业。南头镇结对加兴乡，将发挥自身在小家电产业方面的优势，积极帮助加兴乡政府在工布江达县县城设立小家电直销基地，增强当地造血功能等。
加措对记者表示，目前中山企业也面临转型升级，而朱拉乡有丰富的旅游资源、农牧特色产业资源和林下资源，希望通过乡镇对接，能吸引中山企业到朱拉乡落户，寻找更广阔的发展之路。“我们渴望发展，中山企业带来的将是优秀的人才、创新的理念和企业经营模式，这将提升我们自身的发展内生功能，我们将长期受益。”
据介绍，目前镇区入藏已对接10批次，计划外财政援藏资金到位648万元，首期支持民生项目建设65个、解决基层难题163个；另外各结对镇区积极动员辖区企业、协会和公益机构、慈善机构等参与援藏，为受援地捐助款物830多万元。在援受两地的共同努力下，今年7月，工布江达县达到国家贫困县摘帽标准，并顺利通过国家脱贫攻坚第三方评估验收。
新闻延伸
各界积极响应
拓展援藏成效
记者了解到，除了镇区结对帮扶，我市明确要求市直部门参与援藏，实行“部门-部门”结对支援，市发改、公安、检察、法院、农业、商务、食药监、卫计等部门主动挂钩对接，提供中山跟岗机会、行政管理经验，帮助解决技术难题等，先后有24批156名业务技术人才交流学习，其中中山市公安局除了提供跟岗学习外，还免费提供全国司考内地备考培训，市民宗局发动宗教界支持60万元用于全县贫困僧尼生活改善。市工商联也已于6月中旬到工布江达县考察，将积极组织协会企业进藏开展“百企帮百户”等帮扶活动，做好产业对接，实现互利共赢。
镇乡结对帮扶，也少不了民间团体和企业的身影。6月29日，记者到工布江达镇江达乡采访，乡党委书记边巴深有感慨：“古镇企业已经对我们开始了帮扶，古镇灯已经照亮了江达乡。”
2016年9月6日，谊友儿童公益联盟（兄弟连）、尔漫照明、朗能照明、冠雅照明等机构和企业向工布江达县捐赠了价值约20万元的灯具，并现场增加太昭古城博物馆led照明改造工程和一台大疆无人机捐赠，之后还和县医疗主管部门联合发起“情系西藏阳光行，白内障复明公益援助”活动。这些照明解决了全县小学贫困学生、全县僧尼的夜间护眼学习和照明问题。
太昭古城博物馆位于江达乡，是这次社会捐赠的受益者。在这里工作了20多年的馆长洛桑次仁对记者表示，以前博物馆内部分电灯年久失修，馆内照明差，影响游客观展。在古镇企业的支持下，现在所有的照明全部更换，大大提升了博物馆的照明环境。
“9+9”镇乡结对
西区结对工布江达镇
翠亨新区结对巴河镇
三角镇结对金达镇
南朗镇结对娘蒲乡
黄圃镇结对错高乡
坦洲镇结对仲莎乡
古镇镇结对江达乡
南头镇结对加兴乡
三乡镇结对朱拉乡
镇乡结对取得成效
目前镇区入藏已对接10批次，计划外财政援藏资金到位648万元，首期支持民生项目建设65个、解决基层难题163个；另外各结对镇区积极动员辖区企业、协会和公益机构、慈善机构等参与援藏，为受援地捐助款物830多万元。在援受两地的共同努力下，今年7月，工布江达县达到国家贫困县摘帽标准，并顺利通过国家脱贫攻坚第三方评估验收。
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