白鹤镇易地搬迁有序推进


  房县白鹤镇在2017年易地扶贫搬迁工作中,以前所未有的重视程度和奋勇争优的工作精神精神,自加压力,积极担当,有序有效有力地推进易地扶贫搬迁各项工作。
该镇2015年“五看五定”锁定易地搬迁户1237户3633人,2017年7月结合“一步三回头”活动动态调整后锁定易地搬迁户为1183户3618人;2016年已搬迁入住227户735人(不含此次调整剔除的不符合政策搬迁户),预计2017年共可完成搬迁734户2041人。全镇共启动建设小区20个,其中村小区19个,集镇小区1个。目前2016年第一批启动的6个小区已完成竣工验收,配套已全部完工,细节问题已整改到位,第二批6个小区将在9月底竣工,配套工程将在10月底完工,2017年启动的8个小区将在10月底完成竣工验收,配套工程将在11月底全部完工。所有小区11月底以前全部可竣工入住。
在扶贫搬迁工作中围绕“搬得出、稳得住”该镇一是注重以夯实责任促质量,抓团结协作管理促效率,把易地扶贫搬迁工作作为一项重大的政治任务、民生任务来抓。全镇20个小区全面落实了领导责任制,由驻点县领导和书记、镇长担任小区的第一责任人。每个小区都倒排工期,由责任人定期督办,做到有人牵头总管,大家齐抓共管,保证高质量完成搬迁任务。易地扶贫搬迁工作推进的快慢,很大程度上取决于协调工作是否得力,宣传动员搬迁户、选址协调用地、规划设计、竞争性谈判、协调施工环境、督办检查等每一个环节都需要精心协调,镇指挥部成立专人专班负责,保证了工作推进顺利。
二是注重政策落实,让群众搬得乐意,住得心安。人均控制面积小、搬迁后离原生产生活资源远是目前易迁户不愿搬迁、不愿集中的最主要因素。为此,该镇在实施过程中,一是完善配套设施建设,各村小区都统一为搬迁户建有猪栏、沼气、储藏室,搬迁较远的农户为其调换有菜园;入住集镇小区农户可以不用出自筹资金,并且可以为每一户提供一间储藏室,免费赠送一份菜园,农户可以自愿迁移户口,老家的土地和山林确权后可以自愿流转,等等这一系列优惠政策吸引了一大批搬迁户自愿集中安置,目前全镇20个安置小区,村小区集中安置452户;集镇小区安置320户1180人。
三是注重工作调研,坚持问题导向抓问工作。坚持问题导向,着力抓重心、抓关节、抓细节,精准捕捉工作开展中的关键环节,不断调整改进工作方法和工作措施。今年我镇一共召开了3次搬迁工作座谈会,充分征求了驻村干部、工作队、村书记、易迁户代表等各方面的意见,集思广益,进一步明确了工作重点和关键环节,着重研究解决对象识别、安置选点、旧房拆除、宅基地复垦、补偿标准、后期生产生活、就业、就医、就学等问题,确保搬到点子上、扶到关键处。一是首先搞清“搬迁谁”。针对“怎样确定搬迁对象”的问题,全镇干部反复学习领会中央、省关于开展易地扶贫搬迁工作有关文件精神,围绕搬迁对象精准摸底凝聚上下共识。确认以深度贫困村、“一方水土养不起一方人”的地区为搬迁重点。既做到“应搬尽搬”,又做到群众自愿,在结合“一步三回头”活动进行易地搬迁动态调整时,全镇共剔除搬迁户315户,新纳入搬迁户261户,调整纳入危房改造户480户,做到符合搬迁愿意搬迁的可以进城进镇进中心村,不愿搬迁的可以选择危房改造,满足了不同意愿贫困户的要求。二是明确“怎么搬”。围绕“怎样安置搬迁户”的问题,确定了易地扶贫搬迁工作要结合新型城镇化、美丽乡村建设、生态文明建设、扶贫产业开发的基本原则。确立了以统规统建为主要手段,集中安置、上楼安置为主体、分散安置相结合的安置原则。把搬迁农民有序向集镇、中心村等经济条件好、交通便利、发展潜力大、人口相对集中的地区转移,全镇20个安置小区,集中安置率达90%,有15个小区上楼安置。三是研究“搬迁以后怎么办”。重点围绕“旧房要不要全部拆除”,“宅基地复垦怎么开展”,“旧房怎么拆”,“怎样做同步搬迁户才能心平衡有动力”等基层和群众反映的热点问题出台的相应配套政策措施。如旧房拆除方面,明确了旧房原则上必须要拆除,对宅基地实行复垦。拆除的房屋可根据结构、面积、新旧程度等情况给予适当补偿。为确保安全,拆旧房的责任主体为村委会,必须由村委会统一组织施工,保证“建新房拆旧房”落实到位。(通讯员 杜著洋)

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