郑蒲港新区：实施创新驱动开放带动 全力做好五字文章
2017年，郑蒲港新区以开展“项目建设年”活动为抓手，大力实施创新驱动、开放带动两大战略，做好“产、城、港、区、岸”五字文章，发展势头突飞猛进。
这一年，综合保税区、一类对外开放港口、进口指定口岸3个“国字号”的平台效应越来越显现。
这一年，新签约摩利纳轨道交通、中影文化消费乐园等项目54个，年内还将有5个重点项目签约。
这一年，一大批城市功能配套项目全面推进，快速集聚了人气，提高了人居生活品质。
这一年，预计各项经济指标能够全部完成。
步入新时代，新区以产业发展为重点，以项目建设为主线，完善港口、产业、城市、乡村的功能配套，促进“港、产、城、区、岸”一体化发展，推动现代产业新城早见成效。
2017新区交出漂亮答卷
开放平台进入效应扩大期。围绕发挥郑蒲港的江海联运枢纽作用，综合保税区、一类对外开放港口、进口指定口岸3个“国字号”的平台效应越来越显现。马鞍山综合保税区即将验收封关，加快石墨烯等4个亿元以上保税加工项目建设；一类对外开放港口实现外籍轮进港靠泊，开通泉州、广州、盘锦等沿海港口和重庆、武汉等长江港口班轮,开通到上海的外贸内支线，成为长江“水水转运”节点港；肉类口岸已运营，引进同华锦江肉类进口及冷链交易中心项目，粮食口岸正在筹建，平行进口汽车销售中心已营业。
产业发展进入创新活跃期。今年新签约摩利纳轨道交通、中影文化消费乐园等项目54个，年内还将有5个重点项目签约。国际合作取得明显进展，积极推进中欧产业园、中意食品产业园建设，摩利纳轨道交通等一批项目落地。产学研平台建设加快，南大高新技术研究院、安工大绿色空调研究院、中科院食品研究院、河海大学水利工程研究院等4家平台进入实体化运作，落地项目3个。招才引智取得重大突破，建立了钱旭红、郑有炓、肖惠宁等3个院士工作站。
城市功能进入完善提升期。坚持产业与城市、宜业与宜居同步推进，围绕配套“医食住行、文教购娱”等城市功能，新建了安徽师范大学附属郑蒲港分校、启迪乔波冰雪世界、中影国际影城、水系景观改造等一批项目，快速集聚了人气，提高了人居生活品质。
体制机制进入改革完善期。在市委、市政府的重视关心下，市直有关部门大力支持，下放新区26项经济社会和干部人事权限，调整3项行政权力审批流程，进一步营造了“新区事在新区办”的体制优势。健全了大通关便捷化机制，海关、海事、国检、边检等口岸查验机构大力支持，在新区设立机构，就地办公。城乡一体化推进机制深入实施，以建立村民“大管家”服务平台为重点，推进基层治理创新；以多元化建立合作社为重点，探索产业扶贫的有效路径，新区龙头企业带动贫困户1452户，农民合作社带动345户。
2018新区会更拼
以主动服务和融入国家战略为使命，引领新区加快建设。对接长江经济带战略，建设大平台大通道大通关，着力打造内陆开放新高地。全力推进肉类指定口岸运营，建设粮食指定口岸，申建整车、冰鲜、种苗、食用水生动物等指定口岸，构建“口岸+产业+市场”一体化的口岸经济区；完善港口基础设施和集疏运体系，完成郑蒲港二期工程申报，推进郑蒲港铁路专线建设；深入推进大通关建设，吸引更多进出口企业就地报关直运。对接上海外高桥自贸区运营中心，深化各项合作，提升运营效益。对接长三角城市群发展规划，学习借鉴沪苏浙发展的先进体制和经验，融入合肥都市圈和南京都市圈，承接公共服务、现代产业的辐射。
全力建设综保区等开放平台，全面提升新区开放水平。紧紧围绕打造对外开放平台这个核心，推动综保区运营，加速中冷国际肉类储备库、桑尼光电等5个大进大出的中高端产业项目建设，推动同杰良聚乳酸纤维项目、上海同华锦江冷链物流分拨中心等在谈11个项目尽快落地，全面推进综合保税区建设发展。优化园区运营和投融资体系,吸引更多社会资本投入,探索组建综合保税区国际贸易综合服务公司,建设跨境电商基地，争取进口跨境购资格，开展平行进口车业务。建设国际快件监管中心，为跨境电商提供物流服务。开展食品深加工贸易、日化加工出口转口贸易等，力争全年进出口贸易额翻一番。
以打造现代产业体系为核心，推进创新驱动发展。加快推动南大研究院新材料mo源、高k新材料、oled材料、肠炎医药、新能源电池等项目就地产业化；继续引进名校院所，实施创新企业成长、创新项目推进和创新平台提升三大发展计划，加快集聚创新资源。加快推进中欧合作，启动摩利纳轨道交通项目建设。加快推进文旅产业建设，推动中影时尚消费乐园项目建设。加快推进工业项目建设，推动新型pvc复合地板项目建设。加快推进在谈重大项目签约，努力推进奥新宇新型输油管道项目、韦仕泰克液晶面板玻璃减薄项目、思诺信平板显示制造项目等签约落地。依托综合保税区、中欧产业园，聚焦外资引进，拉动产业优化升级。
以发展港口经济圈为动力，积蓄新区发展动能。谋划推进航运发展综合试验区建设，借鉴舟山江海联运服务中心建设经验，推行海港化管理，比照执行先进港区的管理措施和收费政策，抓好平台完善、培育企业主体、内外互联互通、硬件设施和软件服务支撑、优化业务结构和调整港口功能布局等重点工作，面向全球集聚港航资源要素。大力引进船代货代公司，深化长江港口及舟山港等海港合作，拓展国际航线。发展腹地经济，在周边城市建设“无水港”，扩大港口有效辐射。
以完善承载功能为重点，提升公共服务能力。完善城市规划，学习先进地区经验，细化打造智慧、生态、健康城市的项目清单，加快建设步伐。完善中心城区的功能配套，加快安徽师范大学附属郑蒲港分校建设，确保2-3家金融机构入驻开业，推进文旅项目建设，完善新区水、电、气等市政设施配套。与江西芙途教育集团和大连爱丁堡航空科技集团展开合作，在新区开设民办中高职院校，打造职业教育基地，为新区发展提供可靠人才支撑。围绕实施乡村振兴战略，制定实施新一轮“新区新家园十项计划”，高标准完成脱贫目标，以新城开发带动农村发展，加快建设美丽新区。
项目简介
马鞍山综合保税区：选址在马鞍山郑蒲港新区现代产业园区内，规划面积2.0平方公里（围网内用地面积1.805平方公里）。保税区主要建设有核心区、保税物流区、保税加工区、联合查验区、产品展示区及保税企业区等。保税区内已投产项目1个，在建项目4个，在谈项目4个。
同华锦江肉类进口及冷链交易中心项目：项目总投资约3亿元，占地500亩，建设以进口肉类为主的冷链物流、仓储、报关报检、供应链管理服务为一体的区域分拨中心，打造安徽省最大的冷链物流基地。后期还将进口冰鲜、生鲜水果、红酒等进口商品线上线下交易中心。
平行进口汽车销售中心：该项目总投资1.2亿元，总占地面积120亩，项目总建筑面积约15000平方米，分为销售展示中心与维修中心两部分。通过与上海自贸区外高桥平行进口汽车展示交易中心合作，建设平行进口汽车保税集散中心，已于今年11月23日开业运营。
摩利纳轨道交通：郑蒲港新区与德国摩利纳公司联手创建中欧轨道交通产业园，倾力打造国内领先、全球一流的轨道交通产业集群。产业园初步规划面积为3000亩，总投资为100亿元，一期投资10亿元。项目全面投产后，可实现产值200亿元，税收5亿元。项目已于今年11月5日举行签约仪式。
中影时尚消费乐园项目：该项目由中影派格（深圳）影视文化发展有限公司投资，主要建设满足各种消费人群多样化消费需求的集文化旅游、休闲度假、素养教育、时尚购物、影视拍摄、影视后期制作为一体的综合消费业态。项目一期投资约5亿元，占地300亩。
安师大附属郑蒲港学校项目：引进安徽师范大学优质教育资源，项目投资3.8亿元，学校规模为120个班，在校学生达5000人，已于今年1月17日开工建设，今年年底校区主体建成，2018年9月正式招生。
启迪乔波冰雪世界：由启迪乔波(北京)文化体育发展有限公司投资兴建，项目总占地面积80亩，总建筑面积超过2万平方米，主要建设大型室内滑雪场及配套娱乐、会议、拓展培训、滑雪运动学校等于一体的体育休闲主题场馆，可容纳3000人同时畅享冰雪激情，已于去年11月23日正式开业。
未来五年，现代产业新城见成效
未来五年，郑蒲港新区将以产业发展为重点，以项目建设为主线，完善港口、产业、城市、乡村的功能配套，促进“港、产、城、区、岸”一体化发展，推动现代产业新城早见成效。
以建设江海联运枢纽中心为目标，大力推进“港城一体”。继续狠抓港口建设运营，建设临港产业园；加快交通走廊建设，完善港口“公、铁、水”集疏运体系。发挥“一区一港多口岸”效应，在建设港口经济圈上取得明显成效。
以建设临港产业新城为目标，大力推进“产城一体”。进一步集聚主导产业，坚持引资与引智相结合，重视科技人才和研发团队的招商，新兴战略性产业体系初步建立。进一步营造城市环境，提升城市公共配套水平，促进起步区人口集中。进一步打造生态园区，加强水系整治，建设绿色园区。
以建设新型城镇化示范区为目标，大力推进“城乡一体”。坚持城乡同权、全域规划，持续实施“新区新家园十项计划”，推进城市的公共设施、公共保障、公共服务向农村“三个延伸”，促进农民居住、生活、就业、保障四个方面逐步与市区接轨，就地享受城市化服务。全面落实各项政策，打赢脱贫攻坚战。
以新区可持续发展为目标，大力推进体制机制创新。坚持规划引领，强化规划的严格执行。健全“新区事在新区办”体制，创新服务方式，不断优化营商环境。
■文/柴胜松张彦飞
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