“证照分离”改革试点 提升晋中开发区吸引力

“‘证照分离’改革将解决企业准营环节办证多、办证难等问题，完善市场准入，使企业办证更加便捷高效。”2017年12月29日，山西转型综改示范区晋中开发区（以下简称晋中开发区）工商分局负责人说，这次“证照分离”试点改革将进一步提升晋中开发区的吸引力。
据了解，根据山西省委、省政府要求，从2017年12月21日至2018年12月21日，我省在山西转型综改示范区、大同经济技术开发区、长治高新技术开发区、晋城经济技术开发区、山西转型综改示范区晋中开发区5个开发区开展“证照分离”改革试点工作。“证照分离”改革后，属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照进一步整合到营业执照上，实行“多证合一、一照一码”。对市场机制能够有效调节、企业能够自主管理的事项以及通过事中事后监管可以达到原设定涉企证照事项目的。而对于企业来说，除了看得见、摸得着的减费降税之外，更为重要的是降低制度性交易成本。“证照分离”改革正是通过取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制等方式，缩短企业开办时间，降低企业成本。
山西转型综改示范区晋中开发区工商分局相关负责人说，山西综改示范区晋中开发区作为我市优化营商环境先行先试的“前沿阵地”，工商分局作为“证照分离”改革的牵头单位，将切实按照山西省委、省政府安排部署，结合自身实际，根据不同情况，采取分类管理：对企业能够自主决策的经营活动，将取消行政审批，或改为备案管理；对暂时不能取消审批的行政许可，将简化审批方式，实行告知承诺制；对不适合采取告知承诺制的行政许可事项，将简化办事流程，公开办事程序，提高审批的透明度和可预期性；对涉及国家安全、公共安全等特定领域，将继续强化市场准入管理，加强风险防范。（记者 张凯鹏）

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