上思县科技助力共奔脱贫致富路

  2017年,该县科技扶贫工作在自治区科技厅、市科技局的大力支持和指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《脱贫攻坚科技文化扶贫实施方案》科技扶贫任务及责任分工表中提出的目标要求和重点任务,创新工作方法,重点围绕该县打造的特色产业和企业,集中有限人力、物力、财力开展科技扶贫工作,取得了较好的成绩。
一、主要经验措施及成效
(一)制定出台科技扶贫政策措施
为充分发挥科技部门和科技人员的积极性和创造性,该县相继出台了鼓励自主创新和加强科技扶贫考核的相关措施。县委县政府制定下发了《上思县科技工作目标考核办法》,将科技扶贫工作纳入了年度目标管理和考核范畴,县脱贫攻坚工作领导小组制定下发了《上思县2017年科技扶贫工作方案》,县科技局制定下发了《上思县科技局2017年工作要点》,通过以上政策措施的出台,进一步理清了科技扶贫工作思路,强化了科技扶贫管理和考核工作,从而有效地促进了科技扶贫工作的落实。
(二)实施科技扶贫项目
该县把实施科技项目作为科技扶贫的总抓手,坚持一手抓科技扶贫项目申报,一手抓科技扶贫项目实施,走“实施一个项目,开发一项支柱产业,建立一片产业基地,培育一个专业市场,扶持一个龙头企业,带活一方经济发展,带动一批群众脱贫”的开发式科技扶贫新路子。2017年组织申报科技项目23项,其中广西科技厅9项,防城港市14项。获得市立项4项,共获科技经费50万元;实施科技项目12项,其中“上思县贫困村科技特派员服务创业基地及科技能力建设示范”、“上思县贫困村科技特派员服务创业基地及科技能力建设示范”、“十万大山名贵壮药材生态种植关键技术研究与示范”科技重大专项和“香花油茶生态种植示范与加工”科技重点研发计划等项目的实施对于贫困村的扶贫和支柱产业开发工作有着极为重要的支撑和引领作用,辐射带动周边农户从事科学种养,部分贫困户依托项目实施实现了脱贫,取得了良好的经济和社会效益。
(三)建立科技扶贫工作体系
该县十分重视科技扶贫工作体系建设,充分发挥农技部门、示范基地、民营技术实体、农村各种技术协会和广大科技人员的作用,形成了县、乡、村联动的科技服务体系,为农民提供全方位的技术服务,使新品种、新技术顺利进村入户,为项目实施、产业开发和农民脱贫致富提供了技术保证。
(四)实施科技特派员行动计划
根据自治区科技厅《关于印发<广西壮族自治区“十三五”脱贫攻坚贫困村科技特派员选聘工作方案>的通知》(桂科农字〔2016〕102号)文件要求,结合该县贫困村产业特色,今年县科技局总共选派24名科技特派员到该县32个贫困村服务,科技特派员利用他们的资源、技术优势,通过开展培训、现场指导、引进新技术新品种等手段,有力的提升了贫困村产业档次,带动了农村经济发展,提高了农民收入。2017年科技特派员合计开展实地服务646次,开展技术培训124期,培训人数4830人,引进、推广新技术、新品种142项,指导建设示范基地45个,面积3558亩。
二、下一步工作思路
(一)建好科技服务平台
建立县级科技扶贫专项服务平台,在每个贫困村建立科技特派员服务站点,加强技术跟踪服务,提高项目效益。建设农产品销售信息平台,运用“农村淘宝”等“互联网+”模式,培育农产品市场职业推广人,整合农村外出务工人员、农村大学生等新生代力量,参与“家乡品牌”推广和产品销售。支持涉农企业采用“公司+农户”经营方式,带动更多的贫困人口脱贫致富。
(二)强化特色产业技术支撑
一是培育推广一批新品种,壮大地方优势品牌,带动脱贫致富。二是集成转化一批新技术,优化特色产业结构,培育新的经济增长点。三是探索完善一批新路径,确立产业和新型经营主体与贫困户稳定的带动关系,培育发展一批农民专业合作社、龙头企业、种养大户,为贫困户增加就业岗位;采取土地托管、牲畜托养、农民土地经营权入股、吸收贫困人口就业等途径,带动贫困户增收脱贫。
(三)强化科技扶贫人才支撑
一是研究组建“农业专家顾问团”或服务队分赴贫困村,实行一对一或一对多对口帮扶。二是县扶贫办与农业、人社、科协等单位共同为每村培养3-5名科技明白人,发挥科技明白人帮助贫困户解决生产技术问题的作用。以乡镇为单位,对贫困户开展“定点、定向、订单”式培训,提高劳动生产技能。三是深入持久广泛地开展科普活动,提升贫困地区公民科学素质。
(四)加大科技扶贫投入
积极争取用于特色资源培育与研发和培养科技明白人的上级科技扶贫专项资金、项目资金;健全科技、金融长效对接机制,搭建有效的金融保险服务平台,引导社会、金融资本投入科技扶贫,拓展融资渠道,抵御经营风险。
(五)加强科技助力精准扶贫组织领导和责任考核
成立由各级科技、农业、扶贫、教育等部门组成的科技助力精准扶贫领导小组,办公室设在各级科协。组织“助力扶贫工程”具体实施,指导督促对口帮扶协议,为帮扶协议顺利实施提供服务;农业部门负责组织指导农技推广站开展科技扶贫工作,统筹协调农业部门现有专家资源参与脱贫攻坚;教育部门在职业教育机构开设农技专业,有计划有步骤地开展农业实用技术培训,为培养新型职业农民打好基础;扶贫办负责提供建档立卡贫困村、户等基础数据,指导科技扶贫成效的考核评估验收。加强科技扶贫调研与统计监测工作,构建科技扶贫统计信息报送和反馈机制。注重挖掘、总结和宣传基层科技组织参与扶贫攻坚的好思路、好经验、好做法,宣传扶贫开发工作的新经验、新模式、新成效,形成助力扶贫、竞相脱贫的良好局面。(上思县政府办 何海鑫)

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