通化市六措并举深入推进充分就业社区建设
近几年来，通化市将充分就业社区创建工作作为“就业服务提升年”活动的重要组成部分，加强基层平台建设的重要抓手抓紧抓实，以实现广泛充分就业为主题，夯基础、建机制、强服务、提能力，充分就业社区建设取得可喜成果。
1、强化领导，健全机制助推就业。一是把创建工作写入市委、市政府的工作报告，同时纳入市委、市政府对乡镇街道的工作考核内容，市、乡镇（街道）直到社区（村），都建立领导小组或工作机构，落实专人负责；二是完善社区劳动保障工作平台建设，各社区（村）严格按照充分就业社区（村）创建方案要求，成立了创建工作小组，配置了专职工作人员，制定了规章制度、办事程序和工作职责，基本做到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位；基层平台有12个街道、61个乡镇、100个社区、680个行政村，市级2个服务机构，区（县）级11个服务机构，共配备专（兼）职工作人员1405人。三是健全充分就业政策支持体系，及时贯彻落实上级部门促进就业相关政策，陆续出台《通化市社区工作人员管理暂行办法的通知》、《通化市人民政府关于进一步完善公共就业服务体系建设的通知》、《关于做好街道（乡镇）、社区（行政村）人力资源社会保障事务所（站）就业辅导员配备工作的通知》等政策助力充分就业社区（村）创建工作。
2、搭建平台，提供服务选择就业。培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源交互平台，为广大求职者提供高效就业服务。一是两年来，以“通化市招聘超市”为载体，开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“去产能专场招聘会”等各项专题招聘系列活动266场。全市共组织企业5299户，提供岗位27586个，求职人员79034人，达成意向33703人。活动现场发放各类宣传资料94000份。二是社区（村）层面，建立社区（村）职业介绍机制，通过辖区内的企业和用工单位，收集用工信息，利用宣传橱窗、黑板报等宣传工具，开设社区（村）劳务用工供求信息栏，建立了定时定点用工信息发布制度，及时发布社区（村）用人单位的用工需求信息及社区居民求职意向信息；三是网络层面，以通化市人社局网站、手机微平台、就业qq群等多种网络信息化平台，为劳动者搭建与企业的用工信息互动桥梁，月均发送各类用工信息近200条，帮助求职者解决信息不对称问题，全力打造30分钟就业服务圈。
3、精准帮扶，兜底安置保障就业。通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行重点帮助和托底安置，实现对“零就业家庭”的动态清零。近两年来，通化市逐步强化零就业家庭、低保家庭、城镇登记失业“4050”人员、双困高校毕业生等困难群体的就业帮扶，为52213人次办理社保补贴，发放补贴15302万元；近两年安置公益性岗位均为就业困难人员，享受岗位补贴10013人。
4、突出重点，学子归巢安排就业。着力指导高校毕业生等重点人群有效就业，完善高校毕业生监测体系，对高校毕业生进行跟踪了解，建立高校毕业生就业信息库，及时掌握毕业年度高校毕业生就业情况；认真执行高校毕业生见习制度，认定一批就业见习基地，推动高校毕业生参加就业见习，帮助高校毕业生高质量就业，并对自愿参加就业见习的给予就业见习补贴，近两年，通化市共认定31家就业见习基地，安排337人次高校毕业生参加就业见习，发放就业见习补贴 340万元，其中139人通过所属企业见习考核直接转为正式员工。实施“通化市千名学子归巢计划”，结合通化市发展实际，着眼加大人才储备，不断优化存量人才结构，利用3年时间面向重点高校选聘各类优秀毕业生，充实通化市各事业单位，目前已经安排260人实现就业。
5、落实政策，鼓励创业吸纳就业。构建助力创业支持体系，一是采取贷款贴息，支持解决资金问题，出台《通化市创业担保贷款实施细则》，为城镇失业人员、城镇就业困难人员、高校毕业生等人群提供贴息。近两年来，累计发放贷款23805万元，累计贴息近1111.5万元，创业人员2421人，直接带动就业8039人；二是通过创新创业大赛等活动，对优秀创业项目推荐到省赛、国赛和央视《创业英雄汇》栏目，接受创业专家团队指导，提供更高层次的创业能力提升服务。通化市推荐的创业项目于今年5月在央视《创业英雄汇》展示，当场融资600万元；三是加大创业孵化基地建设力度，目前通化市各类创业孵化基地共有18个，可为600 户小微企业及电商企业提供创业场所。
6、强化培训，提升技能促进就业。采取社区、街道组织，公办和民营培训机构结合的立体培训体系，针对就业困难人员技能单一、再就业困难的状况，结合劳动者培训需求，坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导，开展全方位、多层面的培训。近两年来，通化市参加职业技能培训21000人。加强创业培训机构和实训基地建设，实现公办与民办创业培训优势互补，各县（市、区）人社部门至少认定1个具有资质的网络创业培训机构，并至少配备3名以上获得《网络创业导师培训证书》的全职或兼职导师。对有创业要求和创业愿望的城乡劳动者提供免费创业培训或网络创业培训。近两年来，通化市参加创业培训人数为5278人。
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