内江市质监局把开展15年以上住宅老旧电梯的安全评估和更新改造工作作为一项惠民工程抓紧抓实,积极发挥牵头作用,主动履责,协调各方,攻坚克难,圆满完成了15年以上住宅老旧电梯评估改造工作。
不等不靠,主动作为抓“评估”。内江市质监局把组织实施15年以上住宅老旧电梯的安全评估和更新改造工作,作为该局服务民生的一项重点工作,不等不靠,主动履责。提请内江市政府领导同意,确定了内江市特种设备监督检验所作为全市的电梯安全评估机构。内江市特检所牢固树立政治意识、大局意识,在评估经费未得到落实的情况下,垫资完成了全市19台在用的15年以上住宅老旧电梯的安全评估工作,形成了高质量的电梯安全评估报告,并提出了下一步改造工作建议。
深入一线,广泛宣传抓“动员”。内江市质监局积极与安监、住建和房管等单位协调,邀请社区工作人员一道,进社区、进楼院、进住户,现场向电梯使用单位(物业管理公司、业主委员会)、电梯维保单位和广大业主宣传政策规定和目标任务。强调老旧电梯安全隐患的现实性和整改的必要性,强调相关的特种设备安全法律法规,强调广大业主作为电梯产权所有者,和受委托进行物业管理以及电梯维护保养单位,在电梯安全评估和更新改造工作中的责任义务,动员各方力量齐抓共治整改隐患。
牵头协调,凝聚力量抓“推进”。内江市质监局主动协调市级相关部门,与内江市住建局、安监局联合下发了《关于开展15年以上住宅老旧电梯安全评估和更新改造的通知》。定期召开联席会议进行工作会商,研究解决工作中存在的问题,商定了住宅老旧电梯整改“一事一议”的原则。提请内江市目标督查办将完成15年以上老旧住宅电梯的更新改造任务列入市中区、东兴区政府2017年安全生产目标任务。协调内江市安办,将15年以上老旧住宅电梯的安全评估和更新改造工作列入当年全市安全生产重点工作加以推进。协调内江市住建局,由内江市房管局配合完成了住宅老旧电梯的摸底排查,准确掌握了涉及楼盘的住宅维修资金的归集使用、物业管理服务和业主数量。主动去函向内江市住建局、安监局通报重大维修工作中存在的难点问题,联合召开住宅老旧电梯问题整改工作推进座谈会,加强部门协作配合,依法履职,形成合力,有效推进了整改工作。
攻坚克难,盯住问题抓“改造”。内江市19台住宅老旧电梯,涉及6个楼盘828户业主。改造工作存在三难:筹措资金难,其中5个楼盘15台电梯均没有归集住宅维修资金,1个楼盘2台电梯没有聘请物业公司。寻找配件难,有9台电梯为已经停产的型号,原生产厂家也不能提供相应的原厂配件。施工作业难,原厂设计本身没有设计相应的防护装置和上行超速保护装置的安装位置。针对业主不愿意承担较高修理费用的问题,内江市质监局会同住建、安监、房管等部门深入街道社区,调研情况,征求意见,同时积极借鉴其他市州的工作经验,向市政府递交了《关于开展住宅老旧电梯安全评估与更新改造工作情况的报告》,提出了自筹与政府财政补贴相结合的工作建议,得到了市政府领导的认可和支持。任晓春市长、方存好常务副市长、刘先伟副市长、曾云忠副市长等领导都批示同意了内江市质监局工作建议,市财政局拨付专项经费10万元。针对后面两难,内江市质监局局派出特检所专业骨干组织整改单位技术人员到现场进行实地勘察、测绘,按照安全技术规范和标准的要求现场设计旋转部件结构和夹绳器基座支撑方案,结合上行超速保护装置的特点,提出更换原型号限速器,替换为具有联动钢丝绳制动器的双向限速器。重新设计结构和支撑方案,现场焊接制作的方式解决了这些问题。在施工过程中,内江市特检所技术人员针对各家整改单位的进度不同,进行现场咨询指导,确保整改结果满足相应安全技术规范和标志的要求。12月6日,内江市11台经评估需要进行重大修理的15年以上住宅老旧电梯,全部完成了整改工作,并通过现场验收。
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