杭州将对食用油进行全链条监管

新闻发布会现场
7月5日，记者从杭州市食安办《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》新闻发布会上了解到，杭州将启动食用油的全链条监管，对加工、流通销售和餐饮服务单位食用油的生产、销售和使用均列出负面清单，对属地政府和市场监管、卫生计生、农业、海关、城管、环保、公安等十多个部门均明确了工作要求。该意见自7月8日起正式施行。
　　我们的一日三餐都离不开食用油，针对 “地沟油”、制售食用调和油弄虚作假等老百姓关心的问题，杭州市政府结合实际制定了《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），从“严格落实主体责任、增强协同监管合力、及时消除风险隐患、加强进口检验检疫、强化重点领域抽检、规范废弃油脂处置、严打违法犯罪行为、加大宣传引导力度”等八个方面，提出切实有效的监管举措，积极发挥各级各部门协同监管作用，着眼于建立食用油长效监管机制，守护好广大市民餐桌上的安全，切实保障人民群众身体健康。 
　　据了解，《实施意见》将杭州本地食用油生产单位（含小作坊）62家，食品经营者72000余家（其中散装油经营者53家），餐饮服务单位56000余家，本地主要网络食品经营平台6家，定点屠宰企业6家，食品进口企业55家，以及涉及餐厨废弃油处理企业均纳入监管范围，构筑了全市食用油质量安全全链条的综合监管防线。与以往相比，一是监管要求更加严格。按照生产加工、流通销售和餐饮服务三个环节，分别作出“禁止生产者向经营者销售，禁止经营者采购销售，禁止餐饮服务者采购使用‘无食品名称、生产日期、保质期、生产者名称和联系方式’的散装食用油”的规定，尤其明确小食杂店、食品摊贩禁止经营散装食用油。二是管理职责更加清晰。从管理（正向）、治理（逆向）两个切入点，按照“政府负总责、主管部门承担行业管理、行政与刑事执法部门承担监督与事后救济的责任”的思路进一步厘清各级各部门的职责，涉及就食用油安全监管来说是目前最全面的部门权力清单。三是监管覆盖面更加全面。涵盖业态范围广，不仅涉及传统的食用油生产者、经营者和使用者，而且将网络经营、跨境电商等新型业态以及进口食用油、餐饮煎炸油一并纳入监管视线。四是特定人群保障更加突出。更加突出保护特定群体用油安全，将全市302家社会养老机构、3000多家建筑工地、偏远地区学校（含幼儿园）、小餐饮和小食杂店作为防范地沟油流入市场的重点，着重强调落实民政、城乡建委、教育等行业主管部门的管理责任，共同努力保护特定群体的用油安全。
　　“我市国家食品安全城市创建工作已进入冲刺阶段，全面排查和整治食品安全存在的风险隐患非常重要。”杭州市食安办专职副主任汪晓敏告诉记者，下一步，市食安办将牵头组织有关部门围绕《实施意见》的贯彻落实，重点抓好“全面排摸、抽检重点、联合整治、加强宣传”等方面的工作。（通讯员 姜晓霞 本站记者 许庆来）

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