解放思想力促各项工作再上新台阶
“高质量发展我先行”系列专访——高新区发展改革局 孙顺生
一.全面开启项目建设
2017年，通过总体部署和多向推进，全区逐渐形成了联东u谷产业园、高新西道两侧、京唐智慧港、学院北路西侧四大主战场，构建了东南西北相互呼应、四位一体的项目建设新格局。通过四个主战场协同推进，全区项目建设实现了整体战略性布局，为打好项目建设“阵地战”和“持久战”奠定了坚实基础。2017年，全区共有20个项目开工建设，16个续建项目中的12个已主体完工或部分投产，当年通过项目建设拉动有效投资77亿元，占全社会固定资产投资总额的80%，项目全部达产后可新增销售收入150亿元，创造税收18亿元，提供就业岗位4000个。
2018年，力争开元电器特种焊接机器人及焊接机器人系统、汇中仪表智能超声测流仪表产业园等20个项目开工建设，能效科技轨道交通车辆用智能型综合控制柜、博朗科技工业节能自控智能装置等10个项目投产。一是发挥“落实部”、“协调部”职能,强力推进项目进展。采取领导分包、定期调度等办法，狠抓关键环节，按照不同的时间、任务节点，对重点项目予以全程跟踪和服务，不断增强高新区项目建设工作发展后劲。二是重点做好集中开工、集中观摩工作。筛选高质量项目列入集中开工、观摩备选项目，全力争取观摩活动名次前移。三是加强项目谋划。及时调整完善项目库，按照项目所处的不同阶段进行梳理，明确项目存在问题和工作目标，积极争取更多项目列入省市重点，多渠道争取用地指标。
二.将党的十九大提出的新理念、新思想、新方略贯穿到工业和信息化发展当中
一是继续推进智能制造发展、制造与服务协同发展、中小企业融通发展、军民融合深度发展。培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，培育先进制造业集群，引导企业加大工业投资和技术改造项目投资力度。二是加强企业技术创新工作，深化制造业和互联网融合发展，推进民营经济健康发展，加强企业品牌建设、抓好拟新增规上工业企业培育工作。做到全员动员，措施定实，真正将各项政策落实执行到位。三是继续做好小微企业“双创”工作，重点扶持公共服务示范平台、小微企业创业创新基地建设。建立双创qq工作群、微信群，宣传“双创”政策，并通过培训会、调度会指导小微企业双创工作，营造了浓厚的双创工作氛围，2017年我区争取双创资金位居全市首位，2018年我们将以“三个看一看”为引领，力争双创工作再创佳绩。
三.发挥统计的信息、咨询、监督的功能，开启全新统计工作
努力实现“两个转变”：即由过去以经济统计为主逐步向经济和社会统计并重转变;由过去的封闭式统计逐步向开放式统计、阳光统计转变。在高新区党工委、管委会的统一领导下，紧密结合新形势下的统计工作，围绕实现信息共享、提高统计工作水平的目标，加强统计部门与高新区各部门、各企业间的协调。在做好日常工作的前提下，不一味的坐等统计，有针对性的，到企业调研，弄清实质，及时掌握企业生产经营情况，对发现的问题及时分析反馈，及时为领导决策提供第一手资料。围绕关键事件节点确保实现全年目标任务，不断解放思想、开拓思路，克服困难、提升质效，狠抓数据质量，全面提升统计工作。
四.打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”审批环境
牢固树立“群众无小事”服务理念，主动破除“坐、等、审、批”固有观念，大力推行“加减乘除”工作法则，不断推进深化行政审批提质提速。一是在服务上做“加法”提速审批。结合工作实际，行政服务中心工作人员走出窗口，主动跟踪重点项目，积极对接建设单位，全面细致掌握办理进度，全程跟踪推进。快速审批办结了高新区市政基础ppp项目、京唐新城空港片区污水处理厂、京唐智慧港自来水厂等项目，缩减审批时限60%以上。二是在行政审批事项上做“减法”简政放权。行政审批局针对影响审批进度的环节、要件，多次召开会议进行全面细致梳理，取消“重叠”审批，合并“同质”审批，完成了对办理事项的多要素整合优化。同时，审批局在优化流程、缩减时限的基础上大胆创新，对部分事项所涉及的同一申请材料进行整合、实现并联审批，避免企业重复提交申请材料，减轻企业负担。三是在优化服务上做“乘法”提升质量。大力推行并联审批工作机制，投资服务中心主动对接市、区各有关部门和项目建设单位，为联东u谷、京哈高速管理处、荣盛御府、首佳养老院、华洋自动化等重点项目建设单位提供咨询、代办服务。今年以来，共组织固定资产投资项目联合审批13件，提供咨询跑办代办服务百余次。四是在权力行使中做“除法”规范行为。通过向市级部门学习后，研究制定了《政府采购中心内部操作规程》，明确了受理业务、编制标书、专家论证、发布公告、专家评审等各个阶段流程及要求，严格按照政策规定程序规范运行，确保采购项目规范、完整，有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。
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