市卫计委以人民健康为中心,以健康连云港建设为统领,抓重点、强特色、补短板,深化医药卫生体制改革,优化配置医疗卫生计生资源,提升卫生计生服务能力,促进人口均衡健康发展,推动全市卫生计生事业高质发展、后发先至,为建设“强富美高”新港城营造良好的健康环境。到2020年实现全市卫生计生事业发展综合指标全省进位,卫生计生单项工作全省、全国争先,核心指标翻番,推动“苏北鲁南交界区医疗卫生中心”建设取得突破性成效。
一是主动融入大局,在比拼赶超中实现快速发展。不做局外人、旁观者,主动融入全市“高质发展、后发先至”生动实践,抬高工作标杆,找准参照系,全力以赴推动全市卫生计生事业提质增量,着力满足人民群众日益增长的多样化差异化健康服务需求,力争通过三年的努力,打赢翻身仗,综合指标全省进位,达到全省平均水平以上,单项工作全省、全国领先。市一院进入香港艾力彼中国医院竞争力地市级城市医院排行榜前40名,其他三甲医院争取进入前100名,三级医院进入前300名。
二是突出补齐短板,在内涵提升中实现高质发展。深化城市公立医院改革,降低药占比、管理费用占比、百元收入卫生材料费额,提高医疗收入占比、人员经费支出占比,化解公立医院债务,降低资产负债率;大力发展民营医疗机构,到2020年社会办医疗机构床位数达总数的25%;加快推进医养融合发展,3年新增医养融合机构床位数3000张以上。全力推进健康连云港建设,到2020年力争建成健康城市示范市;巩固创卫成果,确保到2020年国家卫生城市长效管理水平全面提升,并顺利通过国家复审,东海县、灌云县、灌南县全部建成国家卫生县城。
三是加快整合体系,在工作创新中实现跨越发展。加快实现发展方式由“以医院为重点”向“以基层为重点”转变、服务模式由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,加快构建与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。通过不断创新完善医联体管理体制、调整医联体激励约束机制、构建医联体资源下沉机制,加快建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。
四是注重能力建设,在提升服务中实现特色发展。建设高水平综合性区域医疗中心,实施“科教强卫”和“名院、名科、名医”战略,至2020年全市新增三级医院4所、省级临床重点专科15个以上,建成“院士工作室”、“名医工作站(室)” 20个以上,柔性引进省级以上高层次人才(团队)100名。围绕基层“15分钟健康服务圈”,完善基层医疗卫生机构设置规划,健全基层机构网络。到2020年,90%以上的基层机构达到省定建设标准,其中60%以上的乡镇卫生院达到省级示范标准;建成20个区域性基层医疗卫生中心(社区医院);力争建成2个省基层卫生十强县(区)。
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