为政贵在行

——市委市政府规划科学精细促振兴时间表、路线图和任务书工作综述
4月的东北,乍暖还寒。生活在鸭绿江畔的丹东市民,已经感受到了新时代的春天脉动。
3月27日至4月4日,推进全域旅游、科学精细抓好城市建设管理、重振丹东轻工业名城雄风、实现全领域全方位开放开发、落实乡村振兴战略……市委、市政府在一周多时间里,精心调度、周密部署了2018——2020年丹东更新观念、深化改革、科学精细促振兴的时间表、路线图和任务书,用一系列“重实干、强执行、抓落实”的举措,彰显了推动新时代丹东新一轮全面振兴发展的信心和决心,体现了工作措施和干部作风的扎实转变。
“贯彻党中央精神不是喊口号。”今年初,一场贯穿新思想新理念的“乡村振兴大调研”拉开序幕。按照市委、市政府的统一部署,6位市级领导分别带队,18个部门、132人组成的调研小组在40天时间里,足迹遍及21个乡镇、1个街道、40个行政村,问卷抽样调查6048人,形成了21万字、数百张图表的调研报告。报告对标党的十九大报告中提出的乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,按照“全面调研、尊重民意;因地制宜、分类推进;重点突出、切实可行”的原则,综合我市6个不同类型地区的发展特点及现状,提出了“实施政府供给侧改革战略、实施乡村干部培育战略、实施自然生态环境建设战略、实施文化生态环境建设战略、实施智能乡村建设战略”的“五大战略”,提出适应丹东乡村振兴实际需要的具体建议措施。
“实现乡村振兴,最根本的就是要带领老百姓共同致富。”在凤城市宝山镇岔路村党支部书记郎庆利看来,市委农村工作会议充分贯彻了科学精细的要求,提出的“积极发展壮大村集体经济”体现了中央精神,又切合丹东实际。“今年岔路村集体准备用筹集到的100万元资金发展蓝莓产业,还打算用争取到的200万元资金新建12——15个草莓大棚。”郎庆利说,眼下他们正忙着在“五一”前招标建设草莓大棚,“争取今年冬天就能让老百姓见着现钱”。
“农业增效、农民增收、农村增绿”“重振丹东轻工业名城雄风”“由旅游大市向旅游强市迈进”“打造全省对外开放的桥头堡”“把丹东建设成为和谐宜居、绿色生态、富有活力、特色鲜明的现代化城市”……在市委、市政府一以贯之的强力推动下,今年以来,我市各级党委、政府大兴调查研究之风、大兴学习之风,坚持科学精细的思想方法和工作方法,坚持实事求是的思想路线,积极研究制定符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、符合我市振兴发展实际的具体举措。
“重整行装再出发,艰苦奋斗再创业。”全市重振轻工业名城雄风工作推进会议发出的这一号召,让见证了丹东轻工业辉煌与没落历史的辽宁孔雀表业有限公司董事长梁卫东充满信心:“作为丹东惟一的中国轻工业研发能力百强企业,我们正在积极申报‘中国陀飞轮产业基地’,主动发挥龙头作用,带动辽宁手表产业做强做大,力争到2019年末实现年产机芯百万只的战略目标。”记者了解到,我市重振轻工业名城各项工作“多点开花”,全面提速:满族医药研发检测平台已进入试运行阶段,第五届中国满族医药国际论坛正在筹备,测控仪器国家新型工业化产业示范基地(仪器仪表产业基地)推进工作正在有序进行……
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工业企业在“加油”,第三产业也上满弦。4月20日,“2018丹东春季旅游·鸟语花香游东港活动暨大孤山首届杏梅花旅游节”的启动,拉开了丹东春季全域旅游的大幕。“4月20号至22号3天时间,孤山镇接待游客就超过3万人次,是往年赏花季游客总人数的3倍多。”孤山镇党委副书记孔令开介绍,作为丹东地区惟一入选首批中国特色小镇名单的乡镇,近年来孤山镇一直在探索符合全镇实际的特色小镇发展之路,“这次旅游节的成功举办,让我们真正尝到了发展全域旅游的甜头”。
“资源有限、创意无限”,孤山镇的成功实践表明,在全市旅游收入连续多年呈两位数增长的大好形势下,以新思想、新理念推进全域旅游,科学精细做好旅游资源开发,丹东全域旅游市场的想象空间仍然巨大。目前,市文旅集团已经启动对虎山景区的调查摸底,凤凰山景区改制方案已经实施,“丹东边境旅游试验区”建设实施方案的申报工作正在稳步推进中……
主动全面融入“一带一路”,辽宁沿海经济带三年攻坚,承接辽宁自贸试验区红利溢出,推进东北东部经济带纳入国家战略……对外开放是丹东最大的优势所在。全市开放工作会议释放出丹东进一步开发开放的积极信号——扩大开放要眼光向外,把地区的振兴发展放在全国乃至世界发展的大格局中去考量。
去年末,旨在促进中国与非洲“一带一路”项目合作的中国—非洲总商会辽宁分会落户东港市,进一步深化了丹东地区企业与非洲相关国家在海洋捕捞、海水养殖、食品加工、农产品种植以及纺织服装等相关领域的合资合作。“5月中旬我们将在东港举办路演活动,正式与非洲沿海地区签约远洋捕捞合作项目。”中国—非洲总商会辽宁分会会长邵文革说,下一步他们将借助商会的平台,助力丹东企业“走出去”,同时把更多域外企业“引进来”。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在坚持以人民为中心的发展思想指引下,围绕市委十二届八次全会提出的“构建科学精细的城市建设与管理体系,打造宜居宜业的城市环境”目标,全市城市工作会议进一步明确了未来三年丹东城市发展的新定位、新举措,制定了时间表、任务书和路线图:扎实开展公厕改造、黑臭水体整治、城乡生活垃圾分类工作,加快老旧小区、棚户区和危房改造,推进城市集中供热……纵观城市工作一系列安排部署,“人民城市为人民”的理念贯穿始终。“居民从《丹东日报》和《鸭绿江晚报》上看到针对老旧小区的‘平坦计划’‘照明计划’‘青草计划’后,一趟趟来询问什么时候能在我们社区实施。”振安区鸭绿江街道绿云社区党委副书记于亚萍说,这几个“计划”对症下药,旨在解决困扰老旧小区多年的“顽疾”,将给居民生活带来实实在在的改善。
截至目前,维修老旧小区道路和实施硬覆盖的“平坦计划”已经启动施工;城市轨道交通、地下综合管廊、城市污水处理厂二期工程、中心城区公共停车场、丹通高铁、庄河—丹东天然气输气管道等一批重大基础设施建设项目,正陆续开展前期论证工作,预计年内完成编制建设规划,2019年形成项目实施性方案,具备条件的将开工建设,2020年部分项目投入使用。
为政贵在行。在这个属于奋斗者的春天,丹东正以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲儿和“一张蓝图绘到底”的韧劲儿,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印抓实工作,善作善成。
记者 张丽娴

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