东莞207所公办小学“学校少年宫”实现全覆盖
■莞城步步高小学少年宫印第安笛课程 受访学校供图
新学年开学，大朗镇中心小学的学生们在“选课超市”中挑选自己喜欢的课程。9月10日，这些孩子迎来他们所选课程的第一堂课。“选课超市”，作为学校少年宫的重要组成部分，多达几十种的特色课程备受学生喜爱。除“选课超市”外，该校少年宫课程还包含两大板块——“特色社团”和“暑期课程”。
近年来，东莞学校少年宫在207所公办小学全覆盖，惠及全体学生。东莞学校少年宫，以其规模优势和品牌优势，从德育、美育、智育多方面为学生全方位发展保驾护航。
现状
207所公办小学建“学校少年宫”
陶艺、健美操、葫芦丝、民乐队、航模……丰富多彩的个性化课程搬进了东莞小学课堂。它们有一个共同的名字——“学校少年宫”。自2011年以来，中央文明办充分利用中央专项彩票公益金在全国扶持和推广建设乡村学校少年宫，着力为未成年人打造一个开展文体娱乐、技能培训和道德实践等道德文明建设活动的公益性活动场所。
东莞市委、市政府积极响应上级号召，坚持教育优先发展，在大力提升城市品质、强化素质教育的同时，制订出台推进学校少年宫建设的一系列指导意见，针对东莞城乡高度融合发展的现状，坚持城乡统筹，加大资金投入，统一高标准建设“学校少年宫”，现已实现全市207所公办小学少年宫全覆盖。
大朗镇中心小学和塘厦镇中心小学是东莞学校少年宫建设的缩影。“学校少年宫课程开设时间几乎覆盖全年。”塘厦镇中心小学副校长温学深介绍，一般来说，学生在校期间，少年宫课程与学校社团相结合，集中在某一时间段开课；而暑假期间，则采取全天开课的模式。“每学年开学之际，少年宫选课模式上线，每周，学生们都能去到喜欢的特色课堂。暑假课程则采取抽签形式，于学期末确定好参与名单。”温学深说，户籍与非户籍学生都能报名参加暑期课程，极大地丰富了学生的暑期生活。今年暑假，塘厦中心小学开放近200个名额，共收到近700份申请，可谓十分火热。
暑期学校少年宫学位供不应求，那些抽签未中的学生，如何保证其学习机会？
在东莞，学校少年宫均开设普惠性课程，包含益体类、益智类、益技类、益趣类，多达37类的课程项目供孩子们挑选。一年下来，每个学生，至少都能选上一门心仪的课程。确保全体学生都能享受到普惠课程，都能得到个性化发展。
■学校少年宫莞草编织课程
管理
“十有”标准促精细化管理
利用学校场地、师资，按照学校课程开设的方式进行学习，学校少年宫在加强未成年人思想道德建设中承担着重要作用和育人功能。庞大的教育系统，保障学校少年宫有序推进，东莞一直在行动。
近年来，市文明办、市教育局等部门主动作为、通力合作，加强统筹协调和业务指导，建立健全规范化运作管理机制，并全面推行“十有”建设标准，即有机构、有制度、有场地、有设备、有活动、有队伍、有经费、有建档、有运营、有品牌，并坚持因地制宜，充分盘活场馆资源，进一步提高标准化、规范化水平，推动全市各镇街、各公办小学一视同仁、齐头并进、均衡发展。
按照要求，我市各学校需成立学校少年宫管理办公室，由校长担任办公室主任，分管副校长或教导主任担任副主任，配备2名以上专兼职人员，负责少年宫的日常运营管理。各学校少年宫适时公开财务预算和开支情况，确保各项管理工作阳光化高效运行。
记者看到，以大朗镇中心小学为例，在其学校少年宫工作计划中，清晰标注着组织领导人员和专项资金使用计划。学校少年宫的日常工作、未成年人思想道德建设工作、后勤保障、宣传演出、走班课管理、社团规划、安全教育均由专人负责。
塘厦镇中心小学“学校少年宫”的管理也非常精细。学校落实“项目教师负责制”的原则，由辅导教师负责本项目人员和功能室的日常管理，保证本项目按时按质正常开展；学校行政人员每天负责教学、安全、纪律管理工作；教辅人员负责教学设备、考勤、材料整理、水电管理工作；后勤人员卫生管理工作。
■学校少年宫游泳课程
性质
公益性和普惠性齐头并进
学校少年宫日趋成熟的管理机制，是学生和家长的一颗“定心丸”。学校少年宫坚持公益性和普惠性的原则再次为家长、学生注入“强心剂”。我市207所公办小学少年宫，课程设置、项目开展情况、上课时间虽不尽相同，均坚持把公益性放在首位，不开展以赢利为目的的经营活动，免费为全校未成年人提供场所和设施，免费施教。
据不完全统计，全市所有学校少年宫配套功能性场所（室）达5000多个、总占地面积达200多万平方米，其中有31所学校通过新建、改建或腾挪调整独立1栋大楼集中作为学校少年宫功能室，使之与日常教学教室有效分区、避免影响，如寮步香市小学专门设置1栋高4层、占地990多平方米、建筑面积达3600多平方米的大楼开办“香韵少年宫”，各类功能室达60多个；沙田中心小学整合改建1栋高5层、占地达880多平方米、建筑面积达3300多平方米的大楼作为学校少年宫，各类功能室共有35个。
■塘厦中心小学的暑期少年宫舞蹈课程
师资
内外结合 家校共建
学校少年宫个性化活动课程的开展离不开高水平教师人才。打造优秀师资，保障学校少年宫持续发展，势在必行。在莞城步步高小学，为突破特色师资人才瓶颈，该校广开渠道、内培外引，一是充分挖掘与培养原有师资队伍，发挥其特长优势；二是引进特色专业技能人才，充实师资队伍；三是建立“传帮带”、专家引领的机制，引导教师特色项目专业技能整体水平提升；四是邀请具有专长的家长志愿者参与到第二课堂建设活动中来，发挥家校合育的作用。
2009年，大朗镇中心小学新校区落地。彼时，该校个性课程未设置外聘教师；如今，16名外聘教师到校授课，弥补学校师资力量不足。“外聘教师多为民间艺人或科目名牌教练，属无偿教学。”该校王军老师建议，在师资选择方面，学校少年宫会从项目延续性出发，尽量选择能够坚持教学的老师。另外，每个教学项目队伍除外聘教师外，还应设置本校配合教师作为助理。一方面，对本校教师进行培训，提升其综合素质；另一方面，当外聘教师未能及时教学时，本校教师可临时做补充。
目前，东莞积极探索社会共建共享的互动机制，以学校教师为主体，以整合发动民间艺人、退休教师等社会力量和优势资源为补充，充分调动社会力量、激发家长智慧，积极搭建“家校共建”“校企合作”等平台，探索开展学校少年宫结对帮扶、课堂助教，定期举办“家长学堂”，采取“以老带新”“强弱搭配”“师徒结对”等方式，建立候补师资梯队，多渠道、多途径壮大专兼职辅导员队伍。通过搭建共建机制，充分整合社会资源的方式，为我市学校少年宫师资储备提供源源不断的活力，有力推动学校少年宫建设提质增效。
■大朗中心小学少年宫画画课程
经费
多渠道保障日常运作资金
2015年，莞城步步高小学被正式列为中央专项彩票基金资助的学校少年宫，实现新的突破，是我市26所受中央专项彩票公益金持续资助的公办小学之一。自2011年至今，7年来，中央专项彩票公益金建设完善东莞学校少年宫活动阵地，总额达989万元。
强化资金保障，实现公办小学学校少年宫全覆盖。一方面，我市相关部门积极争取上级重视支持；另一方面，不断加大市镇财政投入。2014年，我市专门设立“东莞市未成年人思想道德建设专项基金”，做到“全市一盘棋”，重点用于支持全市学校少年宫建设，连续2年从市财政中划拨200万元，用于重点支持和助力推进188所学校少年宫建设，镇街财政同步划拨配套资金，于2015年顺利实现全市207所公办小学建有学校少年宫全覆盖。各类场馆设施基本完善，10多个普惠性活动项目顺利展开。
除此之外，学校少年宫通过多渠道保障日常运作资金。学校少年宫广泛发动学生家长及社会爱心人士，积极为学校少年宫建设出钱出力、献计献策、添砖加瓦。探索校企合作等互动机制，譬如步步高小学与唯美陶瓷公司合作，与高校和部门、展博场馆合作建立基地。而在大朗镇中心小学，学校通过自筹或寻求社会机构赞助的方式，确保学校少年宫日常运作资金。
■莞城步步高小学少年宫跳绳课程
成果
屡获殊荣 遍地开花
强课程、树品牌、显特色。我市鼓励各学校发挥优势，充分依托本土自然资源、人文特征和文化特色，积极创造条件开发开设各类特色品牌活动项目，做到“一校一品牌、校校有特色”。朝着高质量、品牌化发展的更高目标迈进，一批品牌活动、特色课程备受师生和社会点赞。
例如，莞城步步高小学《跳绳》校本教材、拍录的《跳绳大课间》光盘等，目前已经在全国出版发行；该校“绳韵大课间”在全国、省、市各级“大课间活动评比”中均获得一等奖；2016年学校获得“全国跳绳大课间推广学校”称号；2017年获得“全国跳绳运动传统项目示范学校”称号。
麻涌中心小学“小梅花”粤剧社团多次登上全国性舞台。各学校少年宫根据本地文化和学校特色，引进陶艺、编织、木偶、剪纸、民乐、戏曲、醒狮等民间手工艺与传统文化，发扬优良传统，在继承中发展，在继承中创新。
传统文化焕发光彩，校本课程引领时代。据统计，全市中小学校共编写各类活动项目校本教材160多册，其中有50多册教材在各大出版社正式发行。其中，东城师范附小《足球》、莞城英文实验学校《篮球》、东坑中心小学《烹饪》、桥头中心小学《写字》、道滘新城小学《diy纸艺》、高埗西联小学《水印木刻板画》、大朗中心小学《探究机器人的奥秘》、大岭山中心小学《刮刻画》等，备受好评。
与此同时，我市积极组织师生参加全省、全国及国际性舞蹈、体育、航模等各类竞技比赛或展演交流活动，既开阔学生视野、增长见识，又充分展示了东莞少年的亮丽风采，还为东莞素质教育添砖加瓦。据统计，2017年全市中小学校共获得省级以上个人奖项920多个、团体奖项30多个，总体成绩名列全省前茅。
学校少年宫，温暖孩子的心灵、滋养学生的素质。在东莞这座梦想之城，孩子们是追梦人，学校和社会各界是筑梦人。未来，东莞学校少年宫将继续扬帆，从德育、美育、智育多方面为学生全方位发展保驾护航。
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